更趋于多样化,价值观念更趋于功利化,主体意识更趋于鲜明,思想活动更趋于活跃,出现了新的特征和趋势。这些变化既包含了一些积极因素,有利于社会主义核心价值观的形成和发展;也包含一些消极因素,可能削弱主流意识形态和价值观念的作用,产生负面影响。这就要求我们趋利避害,因势利导,加强职工思想政治工作,在广大职工中深入开展中国特色社会主义理论体系普及宣传活动,深入开展学习实践科学发展观活动,深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动,进一步坚定广大职工对党的信任、对改革开放的信心、对中国特色社会主义的信仰,为新时期贯彻落实“依靠”方针奠定深厚的思想基础。
(五)国际金融危机的爆发和蔓延,使贯彻落实“依靠”方针面临新的挑战。
当前,国际金融危机对我国实体经济造成了较大影响,并且这场危机本身尚未见底,对实体经济的影响还在进一步加深。在国际金融危机的冲击下,一些外向型企业发展速度趋缓,对就业的拉动能力减弱;部分企业生产经营困难,一些职工面临下岗失业;少数企业关闭、停产,职工安置任务加重;大批农民工返乡回流,对就业市场形成新的压力。在这种情况下,一些企业裁员减薪,使部分职工出现了暂时的生产生活困难。这就要求我们大力宣传党和政府应对国际金融危机的政策措施,了解企业生产经营状况和应对金融危机的措施,掌握职工的思想动态和生产生活情况,引导企业履行社会责任,关爱职工,引导广大职工增强大局观念,与企业共渡难关,形成企业和职工同舟共济、共渡难关的良好局面。
五、进一步贯彻落实“依靠”方针的建议
面对新形势、新任务、新要求,各级党委、政府和社会各方一定要认真贯彻党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神,切实解决好当前“依靠”方针贯彻落实过程中存在的突出问题,充分发挥广大职工的主力军作用,为把我省建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点作出更大的贡献。
(一)进一步加强党的领导,切.实提高对全心全意依靠工人阶级重要性的认识。
全心全意依靠工人阶级,是由我们党和国家的性质、工人阶级的历史地位和作用决定的,是巩固党的执政基础、实现党的执政使命、推进党的事业的必然要求。我们要从巩固党的执政地位和国家政权建设、全面贯彻落实科学发展观的高度来认识全心全意依靠工人阶级的重要性,坚持贯彻落实“依靠”方针不动摇。我们建议:一是针对当前贯彻落实“依靠”方针过程中出现的新情况新问题,由省委出台《关于进一步贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的意见》,明确总体要求、工作制度和工作职责,加大落实力度。二是县以上地方党委要认真学习贯彻中央关于全心全意依靠工人阶级的指示精神,坚持每届召开一次工会工作会议,定期听取“依靠”方针贯彻落实情况的专题汇报,研究、解决全心全意依靠工人阶级面临的重大问题。三是各级党校要加强对“依靠”方针的学习和研究,并作为教学的重要内容,引导各级干部牢固树立全心全意依靠工人阶级的思想。各级党委宣传部门要把宣传工人阶级和工会工作纳入总体规划,主要新闻媒体要精心组织策划,加大宣传份量,大力营造“工人伟大、劳动光荣”的社会氛围。
(二)认真落实工人阶级的主人翁地位,充分发挥工人阶级的主力军作用。
工人阶级始终是推动先进生产力发展和社会全面进步的根本力量,是实现和发展最广大人民根本利益的坚定力量,是维护社会安定团结的中坚力量。我们一定要认真落实工人阶级当家作主的权利,最大限度地调动好、保护好、发挥好广大职工群众的积极性、主动性和创造性。我们建议:一是在各级地方党代会代表、人大代表、政协委员中增加产业工人和一线职工的数量,适当提高产业工人所占比例,充分发挥他们的参政议政作用,反映普通劳动者的愿望要求。二是要构建党政主导、工会主抓、有关方面密切配合的工作格局,积极推动《**省企业民主管理条例》贯彻实施,大力推进各类企事业单位特别是非公有制企业建立健全以职代会为基本形式的企业民主管理制度。三是注重在产业工人中培养发展党员、团员,提高他们的政治觉悟和政治地位,注重培养选拔优秀职工担任企业管理人员,充分发挥他们的经营管理才能。四是要健全和充分发挥各级政府劳动竞赛委员会的作用,加强组织领导,健全激励机制,尊重职工群众的首创精神和创造成果,不断深化劳动竞赛和群众性经济技术创新活动,激发广大职工群众的工作热情和创造活力。五是大力选树和宣传职工中涌现的先进模范人物,在劳动模范、五一劳动奖章评选活动中,要切实向产业工人和普通职工倾斜,大力弘扬产业工人无私奉献、争创一流的时代精神。
(三)全面构建社会化职工维权格局,努力维护好职工群众的合法权益。
落实好职工群众的合法权益,是全面贯彻落实科学发展观的内在要求,是全心全意依靠工人阶级方针的重要体现。各级党委、政府和社会各方要把职工维权工作作为系统工程和德政工程,着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实维护职工队伍和社会稳定。我们建议:一是各级党委、政府及有关部门要认真贯彻落实《关于建立职工维权工作协调机制的意见》,提高思想认识,切实履行职责,充分发挥党政在职工维权工作中的主导作用,建立党政主导、工会主抓、各方配合的职工维权联系会议制度,整合社会资源,推进职工维权工作社会化。二是党委、政府牵头,劳动关系协商三方共同推进,深入开展劳动关系和谐企业创建活动,大力推进劳动关系协调机制建设,引导企业经营者履行社会责任,引导广大职工合法有序地表达利益诉求,着力解决影响劳动关系和谐稳定的突出问题,形成共建共享的企业发展环境。三是加强政府对收入分配的宏观调控,加强对国有企业经营管理者收入状况的监督管理,防止行业之间、不同职工群体之间收入差距过大;大力推进工资集体协商,建立健全企业职工工资正常增长、支付保障和共决机制,不断提高劳动报酬在初次分配中的比重。四是要整合社会帮扶资源
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