**县位于滇西北横断山脉中段东经98。41`—99。02`，北纬26。28`—27。32`地处怒江州中部，东与兰坪白族普米族自治县和维西傈僳族自治县交界，南与怒江州府六库所在地泸水县相连，西与缅甸接壤，北与贡山独龙族怒族自治县相邻，怒江从北向南贯穿全县，境内地势以山区和峡谷为主。**县人口约10万，其中农业人口9万人，是典型
的农业县，由于自然条件和社会历史等原因，经济发展非常缓慢，人民生活十分贫困，地方财政收入于2007年才突破1000万元，现地方自己率仅为6%，贫困人口占总人口的50%以上，按国家标准，已经散失生存条件，是一个集边疆、山区、民族“三位一体”的全国26个特困县之一。县域内现有省道107公里（四级），乡村道路391.2公里，受全县地理环境和经济等主、客观因素的制约，**县的道路运输业具有显著的地方性特征，发展很滞后。

一、基本概况：

（一）、道路运输业发展概况

道路运输业是**县经济基础产业之一，在县内经济发展和社会进步中发挥着先行官作用。特别是自国家通达工程实施以来，在党的改革开放方针指引下，在历届县委、县政府的共同努力和社会各界的大力支持下，经道路运输系统上级管理部门和运输企业广大干部、职工的共同努力、开拓创新、艰苦奋斗，使**县的道路运输业逐步发展壮大，全行业发生了一系列深刻的变化。在未来的社会发展中，道路运输业在综合运输体系中的基础作用日益突出，将为**县经济的健康发展提供了有力保障，为**的交通事业的腾飞奠定了重要的基础。**县现有客运经营业户3户，客运站点两处具体从人员数见附表1、附表2

附表1：

从业人员合计
人数
持证上岗

道路旅客运输
601
401

货运从业人员
247
116

道路货运运输
269
200

站（场）经营从业人员
200
200

客运站
11
11

货运站
0
0

机动车维修
56
56

技术负责人
32
32

质量检验员
15
15

当地维修技术人员
9
9

机动车驾驶员培训人员
0
0

其他相关业务经营从业人员
18
18

附表2:

**县道路运输业产值（2008年）

月份
旅客运输量（万人）
客运产值（万元)
平均运价（元/公里）
货运产值（万元）

1
2.87
101.02
0.22
99.07

2
3.16
111.23
0.22
120.74

3
2.97
104.54
0.22
80.97

4
2.21
77.79
0.22
94.03

5
1.87
65.28
0.22
60.28

6
2.11
74.27
0.22
79.75

7
1.39
48.93
0.22
85.52

8
1.05
42.94
0.22
67.85

9
1.31
46.11
0.22
96.82

10
1.68
59.14
0.22
105.85

11
0.96
33.79
0.22
111.75

12
0.64
22.53
0.22
125.76

合计
22.22
787.57

1128.39

产值总计：
1915.96

（二）、县交通运政管理所设置现状

**县交通运政管理所是由民间运输站演变而来的，1957年成立民间运输站，站址设于**县上帕镇，隶属于县工交局；1985年3月**县工交局交通运输管理站成立，工作人员有三人，1989年交通运输管理站改名为交通运政管理所，同年工业交通分设，**县交通运政管理所隶属于县交通局。Www.yBask.COm1997年**县运政稽查大队成立，与县运政管理所一套班子“挂”两个牌子。2003年机构体制改革后，**县交通运政管理所隶属于怒江州交通

局，由怒江州交通运政管理处垂直管理。2007年怒江州运政系统人员实行参照公务员管理，经费由云南省财政厅提供。运政的执法依据主要是2004年7月1日出台的《中华人民共和国道路运输条例》和2009年7月1日正式施行的《云南省道路运输条例》以及其他交通部颁布的运输市场的相关规定。

我县运政管理所现有职工6人，上级部门核定编制
人数6人，4男2女，其中大专及以上5人、中专1人，平均年龄36岁，新职工的招录要统一通过云南省公务员考试。

详细情况见附表3：

机构设置
管理人员
办公设备
学历

县级
35岁以下
36岁—54岁
55岁以上
汽车
计算机
办公面积
大专及以上
中专、高中

2
4
0
1
4
470m2
5
1

二、费改税后道路运输工作调整

（一）、费税改革前的运管工作

以前的运管工作主要以收费为主，运政

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