由市财政设立专项资金,用于扶持培养重点物流企业发展,同时全面清理向物流运输车、船收取各种行政事业性收费、罚款项目,取消不符合国家规定的各种收费项目。由于集装箱运输车辆自重很大,为扶持集装箱物流,对进出港区的集装箱运输车辆在高速公路通行时,实行单向收费优惠。或按照连云港等市的做法,为集装箱运输车辆制定专用票据,优惠30%。
(2)制定优惠政策,为我市港口物流业打造良好发展环境。
建议市政府出台有关政策,鼓励物流企业发展。对新开办的第三方物流企业和国际化物流企业,可实行适当的税收优惠政策,如上港物流(江西)有限公司提出可学习上海财政的做法,一定比例返还“土地使用税”;对物流龙头企业的技术改造和资产重组,给予适当贴息及费用减免等优惠;对物流基地、物流园区建设及物流信息平台建设,可给予财政补贴、贷款贴息等政策扶持;制定用地优惠政策,对符合规划的港口码头和物流园区项目在用地上给予政策优惠,地价可参照工业、交通类项目用地标准,并在征地拆迁方面给予优惠;对在重点物流基地(园区)内设立的新增物流用地,适当减免土地出让金及市政基础设施配套费用;制定相应政策鼓励企业整合内部物流资源等等。
(3)积极开拓港口腹地,将港口功能向内地延伸。
在现代物流理念下,港口质量高低越来越取决于与腹地联系的质量、增值服务的质量等。建议与内陆城市开展无水港项目合作,同时出台优惠政策,吸引周边地区的货物经××港进出。鼓励企业建设××港的喂给码头、铁路、公路及喂给场站。采取有效措施,应对人民币升值的新情况,利用现有的有利因素,鼓励企业特别是国有大中型企业,扩大进口业务,同时制定扶持配套政策,鼓励其到××市周边地区投资,扩大对外进出口贸易额。
(4)外引内联,拓宽渠道。
积极实施“三个一批”的企业培育方案。一是引进一批。加大招商力度,积极引进国内外著名的物流企业、跨国经营集团来我市设立分支机构或开展业务;二是转型一批。对现在从事于物流领域的交通运输和商贸企业,按照现代物流的理念,优化整合现有的资源条件,使传统物流向现代物流转变;三是剥离培育一批。按照细化社会分工的要求,对适于进一步分工细化的企业内部物流要加快剥离;按照现代物流一体化治理结构的要求,对适于优化企业内部物流系统的工业企业要加快推进现代物流管理技术的运用。引入市场竞争机制,拓宽融资渠道。可采取外引内联、优势互补、存量盘活、资产重组等做法,鼓励有条件的企业到境外资本市场融资,对效益好有市场前景的物流项目要积极争取金融部门的重点支持。
遵循“开放带动、市场引导、企业运作、政府扶持”的发展战略,按照“规划先行、扶持重点、提高起点”的原则,以港口、开发区和商业中心为依托,以区域物流为重点,以国际物流和市域物流为重要补充,提高物流信息化、网络化、标准化、专业化水平,大力构筑物流运输和物流信息两大平台,加快物流园区建设和第三方物流企业的培育,形成布局合理,配置高效,功能齐全的现代物流体系,把××建设成为“连接长三角,辐射鄂、皖、湘的现代物流枢纽城市和全国区域性物流节点”。
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