机制，加强对行政权力的监督制约。依法治国，在实质上也是依法制权，就是要使行政权力的运行在法律的框架内进行。行政权属于一种“实践力量”，行政主体掌握直接的命令权、强制执行权等实权，而且在行使上还有自由裁量权，若无所制约，则极易被滥用而造成对人的权利及社会公益的侵犯。首先，要加强宪政立法，在法律体系内、法律规范上形成监督行政权力的力量。要尽快制定出完备且高质量的有利于扩大公民参与、有效监控政府权力的法律。 其次，要注重引导与促进社会权力的发展，发挥社会权力的制衡作用。社会权力能够发挥其特有的制约作用，在很大程度上防止行政权力的滥用，促进行政权力的优良化行使。对社会权力加以关注与正确引导，并使之成为一种支持国家整体权力的积极力量。再次，要加快司法制度改革，实现真正意识上的司法独立，确保违法必究。司法权与行政权一样是并存于国家中的权力，以司法权的公正行使来保证行政权的正当行使，从制度上改变司法机关受制于行政机关，实现宪法规定的“司法独立”。最后，要加大对行政权力运行的责任追究力度。要严格按照规章制度来管理人和事，加大追究的深度和广度，只要你违规，我就处罚，你要不改正，就增加处罚力度，罚到你心悸，直至罚出局。不搞刑不上大夫，不因罪小而放松，把责任追究做成高压线，凡是触线者，都要受惩罚。

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