力度。对符合国家产业政策、符合我市经济发展需要的产业转移企业,应给予财税优惠,对鼓励类的产业转移项目,在银行贷款方面给予财政贴息。三是为企业提供人才和用工保障。通过校企联合和订单、定向培训等形式,开展职业技能培训,不断提高我市劳动者的职业技能,为企业提供数量足够、技能熟练的劳动用工。四是建立招商激励机制。对成功引进项目的公民、社会团体或组织,统一纳入招商引资奖励范围;对于在产业转移和招商引资工作中做出显著成绩的单位和个人要给予政治优待和物质奖励。
四、要打造优质服务品牌,不要重引轻安
环境是一个地方发展的最大品牌。安商是把招商引资工作真正落到实处的重要环节。要牢固树立环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力,优化环境就是解放和发展生产力的思想观念,努力营造重商、亲商、助商、护商的良好社会氛围,构建“四个环境”:
1、诚信的人文环境。人文环境则是一个地方物质文明、政治文明和精神文明状况的综合反映,是经济软环境中一个不可忽视的重要部分。要在市场经济发展过程中树立“诚信为本”的思想,就必须注重治理和优化人文环境。市场经济是竞争经济,同时又是“诚信经济”,一切经济活动都必须建立在讲诚实、守信用的基础上,坚持诚信为人、诚信经营、诚信纳税,以诚信参与竞争,并通过诚信取胜。如果一个地方在经济活动中,有诺不践,有章不循,“开门招商,关门吃商”,就会失去信誉,失去民心,失去投资者,失去市场,也就会丧失良好的发展机遇。
2、开明的政策环境。开明的政策环境是优化经济发展环境的前提,政策不优,环境难优;政策不活,经济难活。一套好政策就是一个明确的导向,能使投资者、经营者闻风而动、纷至沓来。作为经济欠发达地区,我们要善于学习借鉴先进地区好的经验,凡是外地成功的做法,都可以大胆引用;凡是政策法规没有明令禁止的,都可以大胆试行;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,都要从有利于宜春的发展出发,把涉及企业发展、投资条件、投资者的各种待遇等有关政策放到相对宽松的程度,放到企业和纳税人最满意的程度。
3、高效的政务环境。大力营造高效透明的政务环境,并以此为核心全面建设江西最佳投资地,应该成为政府改善投资软环境的基本思路。必须清醒地看到,一些部门和单位仍然存在纪律松弛、自由散漫、管理无章的现象,一些机关工作人员仍然存在生冷硬顶、吃拿卡要、推诿扯皮等问题。这些都损害了党和政府的威望,损害了宜春对外开放的形象,成为制约我市开放型经济发展的重要因素。各级、各部门要建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制,并狠抓落实,努力创造全省一流、中部领先的政务环境,形成“洼地效应”,集聚资本、人才、技术和项目。
4、优美的居住环境。投资者如果寻找一个投资地不容易,那么寻找一个既适宜投资又适宜居住的地方更不容易。宜春作为全国第一批生态试点城市之一,山清水秀,气候宜人,是“全国绿化模范城市”、“国家园林城市”。目前又成功创建“国家卫生城市”和“中国优秀旅游城市”。我们要继续全力打造“城市名片”,解决海内外客商的就学、就医等问题,使宜春真正成为一个宜人、宜游、宜业、宜学、宜居的福地。
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