进港给予积极支持,制定落实各项安全监管措施。今年以来,到港超大型船舶137艘次,其中国际航行船舶27艘次,国内航行船舶110艘,其中最大吃水10.98米,最大载重吨75000吨,总吞吐量约占××港全年货物吞吐量的五分之一左右。
夏季用电高峰期间,我处提出五项措施确保电煤运输船舶进出畅通,减少船舶在港非生产性滞留:海巡艇全程监控煤船进出港,在重点水域、重点航道实施现场维护;同船公司建立动态联系制度,为航程确定的煤船预留××港锚地;实行24小时签证服务,给予煤船进出口签证一次性办理的便利;为煤船提供安全咨询服务,及时告知航道、水文、气象、船舶流量情况等信息;合理安排到港煤船的安全检查工作,为纠正缺陷预留时间。
——强化服务功能,全面落实便民利民措施,为港口发展提供便利条件。
利用开辟永钢专用航道的时机,适时调整××港过驳锚地,既为永钢专用航道让出了水域,又适当扩大了锚地范围,有利于××港锚泊船舶安全,适应××港发展趋势;对于码头单位争取到的新货种,积极提供服务,送资料、送咨询等,新增的木材、硫磺等品种迈入正常运行轨道;主动上门与船方、码头和各相关口岸部门沟通协调,迅速办妥了装载俄罗斯原木的“索姆斯基117”轮进港审批、锚地熏蒸作业、锚泊作业水域安排等手续,帮助船方避免巨额赔付。
三、内部管理求精细,适时推进海事管理体系的建立。
今年,我处以××海事局提出的规范化、精细化管理为目标,努力夯实内部管理基础,为下一阶段××海事管理体系规则的实施打下稳固的基石。
推进规范化管理,为实施××海事管理体系做好准备。结合自身实际情况,拟定了体系规则推进时间表。根据计划,一方面修订整理内部规章制度,努力在内部管理上实现规范化、精细化,进一步规范了请销假制度,修订出台了新的绩效考核办法。另一方面选派人员参加iso9000体系培训,掌握质量管理体系的核心理念和运行方式,在单位内部组织了多次××海事体系规则普及知识培训,让每位职工都能初步了解规则的各项要素,着手编制体系文件,力争在年内完成编制工作。
加强财务管理,开源节流,强化预算执行。做好人员经费与公用经费预算和事业费预算管理分解工作,对公用经费支出实行“切块”管理,调整预算定额,降低弹性支出。按照厉行节约精神,精打细算,进一步优化支出结构,把握好控制支出与保证重点的关系。严把预算执行关,对设备购置和修缮项目根据资金来源情况合理安排。有效压缩会议费、差旅费、招待费及车辆费用,控制在合理的最低消耗水平,防止铺张浪费。积极向地方财政争取资金,增加办案业务费补贴,缓解事业经费压力。
四、海事文化建设求内涵,推动学习型单位、健康型机关、效能型机构建设。
今年,我处提出了以“学习型单位、健康型机关、效能性机构”建设为核心的三大举措,通过在具体工作实践中对“学习、健康、效能”的诠释,不断丰富海事文化建设的内涵,拓展海事文化建设的层次,最终达到优化人员素质,提升工作效率,服务和谐海事的根本目标。
将学习型单位建设作为提升职工整体素养的快车道。一方面,精心构筑学习阵地,启用职工学习室,利用多媒体方式播放各类讲座、培训和教学光碟,边学边议,边议边学。同时不忘将学习的场所引向职工家庭,将一些重要的学习内容分发到职工手中,让大家带回家自学,不仅拓宽了学习阵地的宽度,更延伸了职工学习时间的长度。另一方面,不断丰富学习内容,时政新闻、法律法规、电脑技能、应用英语、海事礼仪、养心读物都成为了职工茶余饭后经常温故的内容。多方位、多角度的学习让大家普遍感觉眼界放宽了,目光看远了,境界提升了,更清楚的意识到了肩上担负的责任和使命。
将健康型机关建设作为激活职工内在动力的催化剂。将职工的强身健体与海事中心工作有效结合起来,立足水上救生技能,展开全员参与的游泳训练,提升水上应急反应和救助水平;组织全体职工进行了健康体检,并聘请专业医师进行有针对性的健康指导,帮助大家养成科学、有序、健康的饮食、生活、工作习惯,增强职工的身体健康和心理健康免疫力。通过健康型机关建设,既锻炼了个人体魄,又激活了团队的内动力,提高了工作积极性和主动性,很好的协调了职工个人进步与单位整体发展的关系,实现了个人利益与整体利益协调发展的双赢目标。
将效能型机构建设作为构筑和谐海事的助推器。学习、健康的最终落脚点是提高执法效率和完善服务功能,一项项便民利民措施的出台,极大的提高了基层执法与行政许可的效率,不断完善着海事监管的服务功能,获得了行政相对人的一致好评,也鼓舞着我处向着和谐海事的目标积极迈进。
五、行风廉政建设求长效,牢固树立“执法为民、服务社会”的宗旨。
我处始终重视廉政行风问题,做到大会小会必讲,狠抓落实,一级抓一级,层层抓落实,人人有责任,今年来未接到关于××海事处的投诉,党风廉政建设成绩得到了各个方面的一致肯定。
及时贯彻××局三次行风廉政建设会议内容,引导大家充分认清当前海事执法规范工作和行风建设的重要性、紧迫性,要求每位职工把好廉洁自律关,认清为谁执法,为谁服务的问题,树立正确的权力观。
深化党风廉政建设责任制和廉政保证金制度的实施,不断探索保廉促廉的新机制;进一步开展多种形式的行风评议活动,扩大评议范围,丰富评议形式,切实提高社会满意度;进一步规范行政执法行为和经济实体的经营行为,重点解决好行政处罚与经济实体领域中损害行政相对人利益的突出问题;积极开展警示教育,提高廉政责任意识,牢筑防腐拒变的思想道德防线。
六、2010年工作思路。
海事中心工作。抓好水上交通安全监督管理工作是我们海事的主业,也是我们的中心工作,因此不能有任何放松。如何保证中心工作的顺利开展,将着重抓好:一是进一步加强安全监控手段的建设,××处目前的管理手段相对不足,仅以海巡艇为主,辅以高频电话,无法满足水上船舶运输迅速增长对安全监管的需要,因此要在07年建成cctv监控系统、gis
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