解放思想大讨论发言稿 |
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等社会事业的改革力度。重点是整合资源,扩大开放度,推进社会化,提高市场化水平,增强发展活力,把社会事业当作产业来运作,走好产业发展的路子。对社会事业领域的经营性单位,应加快向企业化转制;对公益性事业单位要引入竞争机制,增强活力。比如,教育领域的改革,除了法定的九年义务教育外,学前教育、职业教育、高中教育等均应采取市场化运作的办法;医疗卫生投融资体制的改革,应鼓励多种经济成份办医院,引进竞争机制发展医疗卫生事业,实现投资主体多元化、办医模式多样化。 四是要继续大力推进农村各项改革和创新。重点是要进一步深化农村税费改革和配套改革,切实精减乡镇机构,确保基层组织正常运转,防止农民负担反弹。同时,要不断推进农村科技体制改革、林业产权制度改革、农村水电、公路等基础设施投融资体制改革等,逐步增强农村经济发展的内在活力。 五是要继续大力推进流通体制的改革和创新。粮食、供销、商贸等企业,要从根本上打破行业垄断,坚持市场取向,只要国家政策、法律没有明令禁止的,都要一改到底。当前,重点是要围绕构建统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,加快资本、产权、土地、劳动力、人才、技术市场的开发,大力发展现代物流中心和现代营销业态,引领经济加快发展。 三、正确处理好四个关系,确保改革平稳顺利推进 深化改革的最终目的是为了加快发展、推进社会进步和人民生活水平的提高。因此,在深化改革、加快体制机制创新的过程中,要注意处理好以下几个方面的关系,以确保改革平稳、顺利地推进。一是要总体把握改革、发展、稳定的关系。牢固树立稳定压倒一切的思想,在保持稳定中推进改革发展,在推进改革发展中维护社会稳定。二是要正确处理好开放与改革的关系。对外开放和对内搞活,两者相互融合、相互促进。因此,一定要破除就开放抓开放、就改革抓改革的思想,要坚持扩大开放与深化改革并举,在扩大开放中深化改革,在深化改革中扩大开放,用市场经济的办法解决突出矛盾和问题。这样,两者才能相得益彰。三是要正确处理好国有资产保值增值与人员妥善安置的关系。无论是哪个领域的改革,都将涉及到两个重要方面的合理处置,即国有资产的处置和人员的安置,这两个方面也是衡量改革是否成功的重要标志。因此,在改革过程中,务必做到既要保证国有资产保值增值,又要确保下岗人员得到妥善安置。四是要注意把握好改革措施的公平、公开、公正性,切实维护好最广大人民群众的利益。企业与企业之间、部门与部门之间,要统筹考虑,合理安排,尤其要科学设计改革方案,增强改革的透明度,防止因工作不到位、措施不公平,而让群众产生不满,甚至损害多数人的利益。 上一页 [1] [2]
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