目标。在国际金融危机持续蔓延,国内经济下行压力剧增的形势下,影响社会稳定的因素明显增多,地方党委政府维一方稳定、守一方平安的责任加重。现阶段我县也有许多不稳定因素,处理好这些问题,除了要做到科学决策、正确处理好人民内部矛盾、妥善维护好人民群众利益、切实保障人民群众生命财产安全外,一个关键的方面就是发展,胡锦涛总书记指出:发展是党执政兴国的第一要务,是解决我国所有问题的基础和关键。不发展一切都无从谈起。
三 、采取有力措施促进我县医疗器械产业文秘杂烩网又好又快发展
危机孕育机遇,在这次全球金融危机面前,只有善于发现机遇,果断抓住机遇,积极用好机遇,逆市而上,在危机中发展壮大,在危机中加速崛起,才能实现苏荣书记提出的“弯道追赶”目标,不断缩小我县与医疗器械产业文秘杂烩网发达地区的差距,实现又好又快发展。
(一)建设园区,集聚发展
一是加大政府土地储备。利用房地产市场滑落的有利机会,不断
扩大政府土地储备总量,做到宁可流拍也不贱卖,为今后发展积蓄能量。
二是建设好医科园。要高标准规划、高起点建设、高要求管理、高质量招商,构建产业文秘杂烩网生态,打造完整链条,搭建配套服务平台。园区土地要做到规划一片、建设一片、储备一片、利用一片,以园区为载体,以进李公路为依托,建设从县城到李渡20公里的医疗器械工业走廊。园区干部高规格配备,高标准选拔,高要求考核,高机率提拔。
三是抓好全县产业文秘杂烩网规划布局。对全县医疗器械产业文秘杂烩网发展科学规划,合理布局,引导企业抓住机会调整产品结构,促进产业文秘杂烩网升级,避免重复建设,提升品牌效应,提高抗风险能力。
(二)多方融资,高效发展
一是发挥财政资金导向作用。对企业创品牌,通过质量体系考核,进行技术改造,研发新产品等设立资金进行奖励。对企业培训管理人员,进行产品研发,引进高层次人才,酝酿上市等设立专项资金进行扶持。以财政资金带动企业投入,发挥四两拨千斤作用。
二是抢抓贷款额度。利用中央应对金融危机加大信贷总量的有利机遇,加强与金融部门的沟通协调,尽可能地争取多的贷款额度服务我县经济社会特别是医疗器械产业文秘杂烩网发展。
三是鼓励民间资本投资。要出台相关政策措施鼓励居民创业,吸引民间资本投资医疗器械产业文秘杂烩网。
四是加大招商引资力度。利用危机中海外和沿海产业文秘杂烩网转移的有利机遇,主动出击,大力招商,承接转移。重点引进产业文秘杂烩网链条上缺损环节的企业,实现优势互补;重点引进实力强知名度高企业,迅速提高进贤声誉和产业文秘杂烩网整体实力;重点引进产品科技含量高的企业,带动其他企业创新水平提高;重点引进服务企业,如提供产品集中检测、灭菌服务企业机构。
五是培育优秀企业上市。利用即将推出的创业板准入门槛相对较低的有利机遇,鼓励优势企业实行联合兼并,实现裂变扩张,走集团发展道路。引进战略投资者,对我县有前景医疗器械企业相对或绝对控股,经过改造整合嫁接等方式,力争几年后上市。
(三)搭建桥梁,服务发展
一是搭建企业与金融部门桥梁。我县多数卫生材料企业是现金购原料赊账销产品,经常出现资金短缺。同时很多企业未办房地产证而无抵押不能贷款。要将一批优良企业向金融部门推介,由县担保公司担保,破解融资难题。
二是搭建企业与科研机构桥梁。组织企业与市内高校建立协作关系,为企业寻找科技含量高产品提供途径。利用危机中沿海高层次人才重新择业的有利机遇,吸引优秀人才加盟。
三是搭建企业与外包组织桥梁。鼓励企业与cro企业合作,降低技术研发成本,分散研发风险,解决研发力量不足的困难,有效提高企业的创新能力。引导企业不断提高核心竞争力,做到以低成本、出好产品、获高效益。
四是鼓励创建服务组织。鼓励单位投资或个人创业,围绕医疗器械产业文秘杂烩网兴办信息、咨询、中介、培训、展示等服务组织,搭建外部服务平台,为企业发展提供优良服务。
(四)整治环境,促进发展
一是建立透明的政务环境。各级各部门要进一步加大政务公开力度,让权力在阳光下运行。要建立医疗器械发展高层决策机制,成立非常设议事机构,由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。健全议事机制,定期召开会议,协调解决产业文秘杂烩网发展中的问题、企业发展的难题。
二是建立公平的市场环境。针对时常发生的制假售假、毁坏进贤声誉行为,要组织相关部门经常开展联合执法,进行严厉打击。要坚持地方政府负总责的原则,进一步明确乡镇和村一级的责任,形成全社会齐抓共管的氛围,为正规企业创造公平竞争的市场环境。
三是建立健全的法制环境。要加强行政审批集中工作,将保留的行政审批事项尽量进行集中。推进行政审批网上办理,对办理过程进行网上全程监控。严格效能监督,进入企业的检查收费行为必须经过批准。在一些医疗器械企业聘请行风监督员,由县纪委定期组织对相关部门进行评议。严厉查处破坏环境的人和事。
四是建立和谐的人文环境。深入推进文化大县建设,打造文化进贤,营造向上的人文环境。积极开展卫生城创建活动,打造卫生进贤,营造优美的人居环境。大力推进平安进贤创建活动,打造平安进贤,营造和谐的治安环境。
只要全县各级各部门持续不断的努力,通过一批批企业家的艰苦创业,我县的医疗器械产业文秘杂烩网一定能借科学发展观的东风,迎来发展的第二个春天,实现腾飞的梦想。
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