良好的信用环境,形成“人无信不立”、“市无信不兴”的良好舆论氛围,以银行内部信贷评级标准为参考,从政府、社会、企业和个人等各个方面不断提高本地区的信用等级。五是发展能为企业提供优质服务的各类中介服务体系,规范中介机构行为,提升中介机构的专业化服务水平;六是建立市场适应能力强、有严格内控管理制度、能识别风险和控制风险、功能不断完善的金融服务体系。
四、改善××金融生态环境的建议
金融生态环境建设涉及到经济生活的各个方面,既是一个系统工程,也是一个长期的过程,需要各级政府、司法、银行和各有关部门高度重视,认真履行职责,因地制宜、讲求实效地推进金融生态建设。
第一,各级政府要高度重视,切实加强组织领导。要把改善当地金融生态环境建设工作纳入政府的工作议程,明确搞好本地金融生态环境建设的工作思路,做好产业政策和货币信贷政策的协调配合工作,加强经济主管部门与金融机构的沟通,推进全市产业结构和信贷结构的优化升级。各级经济主管部门要积极提供宏观政策、经济运行信息,向金融机构推荐优质企业和重点项目,要积极支持金融机构清收盘活不良资产,减少不良资产处置成本,认真落实对农村信用社的各项扶持政策,帮助农村信用社完善产权制度,积极引进区外金融机构信贷资源。
第二,落实部门职责,形成社会合力。法院、工商、税务、财政、发改委、中小企业局、经委等部门根据自己的工作职责,结合本地金融生态建设实际,清理过去形成、确实不利于金融业发展的各种行业规章、办法,各部门应相互配合,建立工作联络协作机制,充分运用法院、工商登记、年检等手段积极支持金融机构维护金融债权,防止企业恶意逃废金融债务,切实采取改善金融生态环境的新措施,形成建设良好金融生态的合力。
第三,金融系统要积极参与地方金融生态环境建设,从加强内控制度、制度创新和防范金融风险为出发点,协助配合并落实政府部署的各项政策措施,为政府推进金融生态环境建设当好参谋。人民银行要认真贯彻货币信贷政策,加强窗口指导,支持中小金融机构加大信贷投入;各银行业金融机构要积极支持符合国家产业政策的企业和项目,改进和完善对中小企业信用等级评价办法,开展企业订单质押、仓单质押等信贷业务创新,支持中小企业做大做强,与政府和有关部门一道,努力提高金融业务在本地区的整体竞争力。
第四,企业要建立现代企业制度,积极参与金融生态建设。引导企业进行多元化融资。一是要发挥部分企业科技含量高的优势,做好重点技术创新项目、技术改造项目、国债项目、省专项资金贴息项目、农村产业化项目的申报工作,拓宽企业技、扩改资金来源;二是努力加大招商引资的成果,积极向外推荐本地的民营企业,促进外来资本与本地民营企业项目的对接;三是推动具备条件的企业走直接融资之路,到证券市场募集资金。四是要建立现代企业制度,积极参与金融生态建设。各类企业要严格执行财务会计制度。强化诚信意识,申请贷款要主动提供真实的财务报表,认真履行贷款合同。
第五,加快发展中介服务体系,完善金融生态链。大力发展中小企业信用担保机构,进一步鼓励民间资本介入信用担保体系建设,完善信用担保机构的商业运作机制,加强会计师事务所、资产评估机构、资信评级机构、担保机构等中介服务机构的建设和发展,提升中介机构的专业化服务水平和诚信水平。
第六,加大宣传力度,让广大群众为改善金融生态献计出力。要动员各种媒体加强改善金融生态宣传,争取社会各方支持金融生态环境建设,宣传金融生态环境建设,维护金融生态环境。大力宣传诚信应成为每个公民、每个企业、每个社会组织的基本准则的理念。
第七,各县市在组织实施金融生态环境建设的过程中,要从实际出发,积极探索行之有效的工作方法,制定切实的措施,形成一个长效的工作机制,持续不断地推动辖区金融生态环境建设工作。
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