解放思想、改革创新、争当实践排头兵的具体体现,意义十分重大。经市委、市政府主要领导同意,我市国土资源、林业、农业、财政等有关部门共同配合,为利用园地、山坡地补充耕地做了的大量工作,显示出较强的大局意识和协调配合能力,市政府对此给予充分肯定。目前,正值秋季,是开垦园地、山坡地补充耕地的黄金季节,各县(市、区)政府主要负责人要切实负起责任,主动调协发改、财政、林业、农业、水利、海洋、环保、审计、纪检监察等有关职能部门,通力协作,积极配合国土资源部门共同做好利用园地山坡地开发补充耕地工作,做到思想到位、人员到位、资金到位、措施到位,使我市利用园地山坡地补充耕地工作快速运作起来,为我市经济社会发展用地提供更广更宽的平台。
三、强力推进建设用地报批,增强土地资源保障能力
建设用地报批是一项政策性很强的工作,各级政府和各有关部门必须高度重视,确保按时按质完成今年我市新增建设用地报批工作。根据省国土资源厅对全省各地级以上市新增建设用地报批工作的通报情况,我市今年新增建设用地报批形势十分紧迫。今年省下达我市新增建设用地指标425公顷,但到目前止已报批的新增建设用地仅3宗,面积76.0944公顷,还不够报批任务的20%。这3宗报批用地,其中阳东3宗,阳西1宗,阳春市、江城区、高新区、海陵试验区、岗侨区至今还是空白。目前已是10月初,11月30日前还没上报新增建设项目用地报批材料的,将停止收件。因此,时间紧、任务重,该项工作十分紧迫,各县(市、区)政府和各有关部门必须把这项工作摆上重要议事日程,一把手真正把该项工作抓好落实,确保按时完成报批任务。
1、各县(市、区)要尽快召开一次新增建设用地报批工作专题会议,牵头组织发改、规划、建设、财政、劳动保障、国土、林业、农业等有关职能部门进行专题研究,分析报批工作中遇到的问题,统一认识,通力协作,明确职责。
2、各县(市、区)国土资源部门要负起组织材料报批的主要责任,按照预报新增建设用地的顺序保证10月底前完成材料整理上报工作。
3、要重点抓好被征地农民的社保材料组织和被征地农民社保资金的落实问题。目前,各地普遍反映新增建设用地材料难以上报,主要问题是社保材料难整理,社保资金难以落实。社保和财政部门要主要配合国土资源部门做好该项工作,社保部门要主动向省劳动社保厅汇报工作中遇到的困难和问题,并与国土资源部门一起研究社保材料的组织工作,财政部门要想方设法保证社保资金、征地预存款资金、耕地开垦资金和土地有偿使用资金的落实。
4、市政府将在11月底前组织人员对各县(市、区)今年新增建设用地报批进度进行检查督促,及时发现问题,查找原因,表扬先进,通报后进,确保完成今年新增建设用地报批任务。
最后,我还是要提醒各县(市、区)县长,要进一步强化依法用地意识,不要违法违规用地,要依法、科学、合理、规范用地,这也是科学发展观和党中央、国务院一系列土地管理政策的要求,也是省委、省政府和市委、市政府对我们各级党委、政府提出的要求,不这样做我们就有可能栽跟头、冲高压线。总之,下一步全市土地管理工作的重点就是集中开展违法违规用地查处整治、利用园地山坡地补充耕地和建设用地报批工作,这三项工作都是关系到阳江经济社会发展的大事,各级政府和各有关部门一定要从思想上、行动上和省委、省政府以及市委、市政府保持高度一致,齐心协力,开拓创新,真抓实干,为圆满完成今年国土资源管理工作的各项任务,为实现全市经济又好又快发展做出积极的贡献!
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