发展的新要求，对新形势的分析判断和对重大问题的研究能力有待提高，对全球经济运行的大趋势关注不够。
三是在工作作风方面，喜欢循规蹈矩，对深入调查研究、创新工作方式、提高工作效能的改进不足，深入基层、密切联系群众的力度不够，对县情、对基层、对企业情况掌握不深，在协调配合、服务意识、工作效率等方面仍存在一些不尽人意的地方，如一些工作有去思考，甚至也有了初步的实施方案，但遇到阻力时，往往就半途而废。
四是在制度执行方面，虽然推动各项学习和工作的制度比较完善，甚至已文件形式固化，但平时抓得不够紧，进展不够理想。由于制度执行不够有力，广大干部职工的工作积极性仍未能很好地整体发挥出来。
五、 深入贯彻落实科学发展观的主要思路和举措。
针对存在的主要问题，我们将在学习实践活动和今后推进发展和改革工作的实践中，进一步深刻把握科学发展观的精神实质和本质要求，对照县委县政府的各项目标任务和具体要求，虚心听取各方面的意见和建议，在深刻剖析问题根源的基础上，以加强“能力建设”为核心，以“高起点定位、高效率推进、高质量落实”的“三高”要求为标准，不断增强用科学发展观指导实践的水平。
（一）提高学习能力。坚定不移地贯彻执行好现有的党委理论中心组学习计划和学习制度，积极响应省州部门举办的各类培训班和邀请专家授课制，切实提高全局干部的政治理论水平、业务知识水平和把握宏观经济形势的能力。创新建立干部论坛制，通过干部上台发言，增强学习压力，努力提高干部个人的学习和工作能力。
（二）提高参谋能力。当好参谋助手是发展改革部门的重
要职能之一。一要建立班子成员定期下基层调研制度。加强统筹安排，每年突出若干个事关全县经济社会发展的全局性、战略性、宏观性问题，坚持超前思考、集中力量进行深入研究，创造性的把县委精神与发改工作实际紧密结合起来，为县委县政府作出决策、制定战略提供服务。二要建立引进“外脑”机制。鉴于目前人员少、工作任务繁重的实际，要加强与其他学术研究机构、中介机构的合作，借用其专业知识丰富、善于搞调研的长处，为我所用。
（三）、提高统筹能力。统筹协调是科学发展观的根本
方法，也是做好发展改革工作的重要手段。一要统筹经济社会发展。探索建立保障民生的新机制。扩大省外粮源基地，推进粮食物流中心建设，切实保障粮食安全；探索建立物价管理和检查新模式，贯彻实施好《价格听证条例》，努力维护好人民群众利益。二要统筹城乡发展。加大中心镇培育力度，出台中心镇培育政策，使其成为连接城乡的重要节点；要探索新一轮农村改革机制，在促进“三农”问题解决上实现突破。
（四）提高转型升级能力。一要推进服务业发展，进一步明确现代服务业的产业重点和空间布局，在税费政策、土地政策、要素和价格政策、市场准入政策等方面加大对服务业的扶持力度，优化我县服务业发展环境。制定服务业发展三年行动计划。二要加强工业经济转型升级，以高新技术产业园规划编制为引领，以创投基金等优惠政策为补充，努力实现“主攻工业、决战工业、稳定工业”任务。
（五）、提高创新能力。一要创新建立规划管理办法，实施规划管理项目化，强化规划的指导性、约束性和权威性。二要创新融资渠道，积极引进县外银行来桐设立分支机构，努力完成政府企业发债工作，通过bt、bot等模式解决项目建设资金不足难题。四要创新建立阳光权力运行机制，简化办事程序，进一步压缩办事承诺时限，提高审批效能。五要创新宣传手段，进一步提高发改的影响力和知名度。
（六）提高执行能力。一要做细项目前期，加强重大项目建设推进的督查和协调服务，努力破解项目建设中的困难和问题，保持我县固定资产稳定增长，努力为加快发展赢得主动。三要加大政府投资项目管理办法的执行力度，加强审核把关，减少政府资金浪费，提高投资效益，发挥财政资金使用效益最大化。
（七）提高系统建设能力。一要加强思想建设，提高班子推进科学发展的能力。加强学习的计划性和针对性，做到融会贯通、学以致用，提高推进科学发展能力和构建和谐社会能力，提高运用科学发展观分析和解决实际问题能力，把科学发展观要求自觉转化为谋划区域科学发展的正确思路。二要加强组织建设，增强班子的凝聚力和战斗力。坚持民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，各司其职、各负其责领导机制，加强团结协作，维护局班子的集体形象和权威，实行重大问题民主决策制，坚持组织生活会和民主生活会制度，自觉接受群众监督。三要加强作风建设，打造务实高效、廉洁奉公的领导班子。按照“三型”干部的要求，不断改进工作的方式方法，形成严谨、务实、高效的工作作风。切实履行党风廉政建设责任制，做到“两手抓、两手硬”，营造干净干事的工作氛围，打造政治坚定、务实创新、勤政廉政、团结和谐的坚强领导核心。四要积极完善内部建设的长效机制，着力巩固开展学习实践科学发展观活动的成果，积极探索加强干部队伍建设，提高工作积极性的新途径、新方式。五要加强干部职工的沟通交流，以开展形式多样的活动为载体，营造团结和谐的机关文化氛围。

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