补试点工作成效明显。全年完成奖补项目135个,完成投资2215万元,其中:道路建设54920米,公共活动场所6900平方米,其它9800平方方米,农村一事一议项目的实施,解决了村内道路建设、人畜饮水、小型农田基本建设和文化活动场所建设的问题,取得了明显的社会效益;六是强化非税收入管理,严格执行“收支两条线”,全年完成非税收入1235万元,同比增收789万元,增长177%。非税收入的足额征收,对平衡财政预算、缓解支出压力和收支矛盾起到了积极的作用。
五、加大财源培植,夯实财政增收基础
围绕县委、县政府工作重点,继续调整优化支出结构,集中有限的财政资金,发挥“四两拨千斤”的作用,为全县经济发展提供财力支持。一是围绕产业发展重点,合理安排资金,保障了各项重点工作顺利开展。全年拨付产业发展资金2640万元,重点对核桃、畜牧、茶叶等产业实施财政扶持;二是积极鼓励支持发展县域经济,利用财政间歇资金,为县重点企业、外来投资商提供临时性借款2000多万元,有效缓解了企业资金周转困难的问题;三是进一步加强农业综合开发项目建设工作。完成农业综合开发项目建设总投资636万元,完成计划的100%;四是积极筹措基本建设资金,支持基础设施建设。全年完成基本建设支出21087万元,其中:县配套资金1100万元,有力地支持了全县重点建设项目顺利开工建设。五是进一步加大对企业发展扶持力度,积极组织企业的申报项目9个,共争取上级补助资金700万元。
六、突出财政工作重点,促进各项工作协调发展
一是财政工作精细化、科学化、规范化水平不断提高,不断完善县对乡(镇)转移支付资金分配办法,科学合理分配上级转移支付资金。进一步强化财政管理职能,加大对中央扩大内需资金、社会保障资金、基本建设投资、农业综合开发、扶贫开发、教科文、行政政法专项资金监督检查力度,采取各种有效办法跟踪检查和评价专项资金使用情况,对专项资金专户管理并实行报帐制,把财政跟踪问效工作贯穿于项目实施的事前、事中、事后的全过程,充分发挥专项资金的使用效益,确保了专款专用;二是做好政府性债务清理上报工作。按照上级财政的要求,对2008年地方政府性债务逾期项目作了进一步核实和确认;三是会计管理工作得到全面提升。积极开展会计监督、会计管理和会计培训,会计基础管理得到全面提升。积极推行村级会计委托代理服务,已成立代理服务机构6个,占总数6个乡(镇)100%,涉及村委会75个、村民小组803个,代管集体资金3272万元;四是以债务管理为主线,强化世行贷款项目管理。按照“谁举债谁负责,谁使用、谁偿还”的原则,进一步加大了“卫七”项目和“林一”项目世行到期贷款的催收力度,归还“卫七”项目借款本息0.9万元,切实维护我县的外债信誉;五是“家电下乡”工作顺利推进。全年共申报补贴家电1435台、摩托车2396 辆和汽车194辆,共兑付补贴资金258万元,兑付率达100%;六是扎实开展财政资金安全检查工作,为进一步加强财政资金安全管理,堵塞财政资金安全管理漏洞,全面推进财政工作精细化、科学化管理水平。按照省、市财政的部署和要求,成立了财政资金安全检查领导小组,抽调人员组成检查组对局机关所有股室和6个基层财政所财政资金安全进行专项检查,并对检查中发现的问题进行了及时整改、堵塞了漏洞,确保财政资金安全;七是完成2009年66家行政事业单位、社会团体财政票据的年度检验工作,达到了“以票管收、源头控管;以票查费、以票促缴”的目的,夯实了票据管理基础工作。绩效评价工作取得新的进展,完成2008年财政转移支付绩效考核评价和农村信用社企业绩效评价,配合有关部门完成财政扶持发展壮大农村集体经济项目绩效评价及中小学校舍维修改造指令性资金项目绩效评价等工作。
七、强化理论武装,加强思想政治建设
局班子始终把深化理论学习作为加强领导干部思想政治建设的首要任务。一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的思想内涵,学习党的各项路线方针政策,在深化认识上下功夫,发扬理论联系实际的学风,学以致用,通过学习,领导干部政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。二是围绕建立学习型社会目标建设学习型班子,班子成员增强学习的自觉性,正确处理工作和学习关系,树立终身学习理念,把学习作为必须承担的使命和责任,作为生活和工作的第一需要,以提高学习能力、实践能力、创新能力为重点,既踏实苦干,又勤奋苦学,挤出时间,减少不必要应酬,把功夫花在学习上,用自觉学习、善于学习、终身学习的实际行动,走在建设学习型社会的前列,不断提高自身素质。三是除参加县委、政府组织的学习外,严格执行党组中心学习制度,精心组织、合理安排。
八、加强队伍建设,改进作风,努力提升服务能力
牢固树立“低调做人,高效办事,规范管理,廉洁理财”的财政工作理念,不断加强财政队伍建设。一是坚持不懈地抓思想政治工作,建设学习型机关。组织广大党员、干部深入学习党的十七届三中、四中全会精神,学习财政业务知识,不断提高财政干部的法律素质和依法理财的能力。二是扎实开展学习实践科学发展观活动。按照县委的总体部署,我局从3月31日开始,到8月底31日全面结束,分3个阶段开展学习实践科学发展观活动。三是以制度建设为抓手,进一步改进机关工作作风,提高服务质量和水平。以贯彻落实责任政府“四项制度”和阳光政府“四项制度”为突破口,切实改进机关作风,增强财政干部的事业心和责任感。树立了财政干部信守承诺、务实高效的形象。
九、突出重点,加大党风廉政建设
认真落实党风廉政建设责任制,加强组织领导。一是坚持局党组统一领导,广大干部职工积极参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。二是完善制度。完善了《××财政局党风廉政建设工作责任分解意见》、《××县财政局领导班子成员党风廉政建设工作责任责任制目标分解》等规章制度,明确了党风廉政建设的目标任务和工作措施。年初
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