作。而且今年全省运动会将在我市举办，时间紧、任务重。因此说，今年城市管理工作形势不容乐观。这就要求我们城管系统每一个人都必须引起高度重视，不容有丝毫懈怠，必须要有创新精神，打破常规，采取超常措施，用新思路、新观念、新方法去攻坚克难。针对新形势和新任务，市局认为，在管理观念上要倡导五个转变，即由小城管向大城管的转变，从突击治理型向长效管理型转变，从治脏治乱向提升城市整体形象转变，从单纯行政管理向现代经营管理转变，从传统人工管理向现代化高科技管理转变。 在市容环卫方面要实现五个延伸：一是向小街巷延伸，重点抓好清运清扫网络的建设和管理；二是向小区和居民户延伸，重点抓好垃圾分类和袋装化，抓好垃圾处理费的收缴工作；三是向施工现场延伸，重点抓好渣土管理，解决工地车辆拖泥带水问题；四是向小城镇、城中村、城郊村和城乡结合部延伸，重点抓好城乡一体化和垃圾乱扔乱倒问题；五是向运输车辆延伸，重点抓好马路遗撒和拉泔水车外带垃圾问题。在城管监察方面要实现三个拓展，即向规划、市政、园林绿化等领域拓展；向小街小巷、居民小区和城乡结合部拓展；向街道办事处和居委会拓展。我们城管人必须认识到，随着秦皇岛市“生态型、园林式、现代化、滨海城市”目标的确定，城市管理工作被提到了更加突出的位置。市委、市政府领导高度重视、密切关注城市管理工作，这对我们是一种巨大的鞭策，也是巨大压力。随着人民生活水平的提高，市民对城市生态环境质量的要求也越来越高。我们的工作任务会更加繁重，工作标准也必须不断提高。同时，随着我市城市人口的日益增多，城市规模的日益扩大，城市管理和协调的难度也越来越大，一些工作处于步履艰难的胶着状态，深层次矛盾和问题也不断显露。总体估价，我们应该意识到，秦皇岛的整个城管工作已进入了攻坚阶段，这是城管发展的机遇，也是挑战，是对我们广大城管人的一次严峻考验。我们必须迎难而上，乘势而上，真正做到抓住机遇，迎接挑战,用我们的实际行动做出回答，向市委、市政府、向全市人民交一份满意的答卷。
同志们，市委、市政府已经确定了全国卫生城、全国环保模范城、全国文明城“三城同创”的总体目标。对今年和今后一个时期的城市管理工作进行了总体安排。为了实现市委、市政府提出的战略目标，今年城管工作的指导思想是：坚持执政为民，力求体制创新、管理创新，突出重点，突破难点，内强素质，外树形象，在迎接省运会和“三城同创”中发挥主力军和突击队作用，真正做到让市民满意，让领导放心。
根据今年的城管工作指导思想，今年我们的工作目标是完成两大任务，再上两个台阶。两大任务：一是围绕长效管理，理顺城市管理体制，积极推进综合执法和环卫体制改革。二是以“两迎三创”（迎暑期、迎省运、创卫生城、创环保城、创文明城）为主题，深入谋划、扎实开展第二个市容环境综合整治百日行动。再上两个台阶，即在城市容貌形象和城管队伍形象两个方面力求再上台阶。具体的目标任务是：
（一）理顺城市管理体制，推进城市管理综合行政执法，形成责权利相统一的管理机制。
在城市管理组织体系上，积极推进相对集中行政处罚权试点工作。根据国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发 200217号）和中央编办《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》以及国务院法制办公室《关于在河北省秦皇岛市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》等文件精神，结合贯彻落实《河北省城市建设监察条例》，积极推进我市的综合执法试点工作，切实担负起城市管理需要相对集中行使（市政管理、公用事业、市容环境卫生、园林绿化和工商、环保、公安交通、城市规划）的部分行政处罚权。通过推进相对集中行政处罚权工作，理顺城市管理体制，进一步解决我市在城市管理领域中存在的市、区、街三级及横向部门之间多支队伍执法、职能交叉、重复处罚、行政效率低、职责划分不清等问题。在城市管理的责任体系上，建立市、区、街三级分级管理负责制，明确各自的管理范围、目标任务和管理责任，充分发挥辖区政府、街道办事处和居委会、物业管理委员会在城市管理中的重要作用，健全“两级政府、三级管理、四级落实”的责任体系。各级城管部门都要把管理机制建设放在重要位置，以建立灵活、有效，责本文来源：文秘114 http://***任清晰，利益、权力分配合理为目标，认真研究本辖区内和本部门内的管理运行机制，充分调动各方面的积极性，增强管理的主动性，确保城市管理体系的自动运转。
（二）突出重点，细化目标，强化责任，努力抓好四大工程。
城市美容工程的工作要点是：（1）加快环卫基础设施建设的步伐，相对集中投资解决环卫基础设施滞后问题。今年计划购置部分垃圾压缩运输车、道路清扫车、清雪车和建设两座垃圾处理（备用）场，实现垃圾密闭化运输90%以上，机械化清扫率90%以上，垃圾无害化处理率80%以上。（2）公厕的新建和改造要结合路街改造，采取市场化运作方式，年内实现“以商养厕”。通过公开招标、择优选取业主，在11条改造道路上新建8座星级公厕，在城区主干道、繁华商业地段新建和改建部分中高档公厕，增置移动式公厕19座。督导沿街单位开放内部厕所40座。（3）加强日常保洁，清除城市区垃圾。群专结合，重点解决城市区主要干道和重点区域内垃圾和卫生死角死面问题，反弹率不超过20%。对主次干道特别是迎宾线、旅游线、城市出入口、窗口繁华路段进行全天候清扫保洁，实现垃圾日产日清。（4）治理乱贴乱画。与公安、通信等部门加强协作，充分运用行政执法短信呼叫系统等现代科技手段强化监管措施，加大对张贴、涂写非法小广告的打击力度。动员和组织全市城管系统及沿街单位、门店等社会力量共同清除乱贴乱画现象，基本实现主次干道非法小广告的净化。（5）突出重点，强化主次干道管理升级和小街小巷的整治工作。要以省运会场馆和迎宾线为重点，抓好从火车站、汽车站、机场、高速路口到奥体中心，从奥体中心到商业中心，从奥体中心到主要旅游景点的主次干道、外环线、旅游线沿街门店的容貌形象治理工作。充分发挥街道和社区的作用，群策群力

上一页  [1] [2] [3] 下一页