总体建成全面小康社会，必须始终坚持严格考核不放松，动真碰硬、强化督查。严格督查考核是保证政令畅通的重要手段，是提高工作效率、确保目标实现的有力保证。新的一年，我们要进一步充分发挥督查考核机制的作用，推动市委、市政府各项重大决策和重要工作部署的全面贯彻落实。要以科学化的考核体系推动工作突破。市委1号文件已经下发，这是指导我们全年工作的总纲。在目标任务分解上，按照发展基础、产业特色和区位优势进行分类下达，体现实事求是与解放思想、高点定位的统一；在经济指标权数安排上，我们综合考虑到自然增长系数和投入产出系数的关系，在继续强调提速、增量的同时，进一步突出优化结构、提高效益，体现速度与质量结构效益的统一；在指标体系设置上，在突出经济建设中心的同时，统筹兼顾了党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会事业发展等方面。各镇（区）、各部门对此要迅速将各项目标任务分解落实到具体时点、责任人，在重点工作上进一步聚焦力量、谋求突破。要以经常化的督促检查强化过程控制。充分发挥以市委总督查组为主体，以人大、政协、纪检监察督查为依托的督查体系的作用，突出督促检查市委重大决策部署的实施情况、保增长扩内需工作的进展情况、总体建成全面小康的推进情况，深入开展月度、季度、半年度等定期不定期督查，建立健全条线工作的高效推进机制及信息传递机制、问题发现机制、服务效能低下的举报机制、快速协调解决机制、部门互动机制、责任追究及查办机制，推动各项工作的高效突破。各镇（区）、各部门要认真对照全面小康的各项经济目标要求，逐项排找差距，严格过程控制，对推进过程中出现的问题，要认真剖析，属客观原因的要共商对策、组织攻坚，属主观原因的要查责任、议措施、促整改。对于任务完不成的，机关不作为、慢作为、乱作为的要通过新闻监督、部门督办、纪检查办等方式，推动纠正和完成；对于督办仍然未果的，要启动立案调查程序，确保各项工作有布置、有督查、有落实、有结果。要以制度化的奖惩措施激发工作潜能。坚持用正确的考核奖惩办法和用人导向激励广大干部，以发展论英雄，凭实绩用干部，谁在培育增长点上成绩显著，谁在财政税收上贡献突出，谁在持续腾飞上成效卓越，谁在全面小康上建功立业，谁就是英雄，就是能人，就应优先重奖重用。要通过严格考核奖惩，真正把各级干部的心思和注意力引导到抓落实、干实事、求发展上来，形成全市上下一心一意谋发展、尽心尽力抓落实的良好氛围。
总体建成全面小康社会，必须始终坚持只争朝夕不迟缓，从头抓起，争取主动。全市上下从现在起就要自我加压，以时不我待、只争朝夕的精神，抓紧每一刻，干好每一天，做好每一件，加快节奏，提高效率，确保实现首季开门红、半年双过半、全年超目标。大力营造“比学赶超”的浓烈氛围。要以本次大会的召开为契机，不断加大宣传力度，使先进人物和典型事迹的学习宣传声势更大、氛围更浓，使基层工作中好做法、新亮点的推广宣传辐射更广、成效更大，在全市上下迅速掀起学先进、赶先进、超先进，谋发展、抢发展、善发展，比增速、比规模、比质态的热潮。要建立健全各级各类典型的培育机制、发现机制和推广机制，更加注重发挥群众身边看得见、摸得着的典型的示范带动作用，推动面上工作高效突破。全面贯彻“快重准实”的工作要求。各镇（区）、各部门要迅速贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构的最新部署，落实市委市政府的各项重大决策，做到行动快，出拳重，措施准，工作实，把保增长、扩内需、调结构与实现一季度重点工作开门红结合起来，与当前保稳定、重民生结合起来，做到谋划超前，举措扎实，尽快将市委、市政府确定的各项工作部署落到实处。统筹安排“轻重缓急”的当前工作。时值年根岁底，各项工作千头万绪，尤其要注重统筹安排。始终坚持以项目为中心，统筹推进一二三产、基础设施建设、社会事业和改善民生的项目，实现目标任务项目化、项目推进责任化。要抓住春节前后在外能人返乡、春节团拜会的有利时机，认真组织开展好各类招商推介活动；要抢抓冬春水环境整治和绿化的有利机遇，不断加大河道整治、绿色通道建设、绿化合格村建设力度；要统筹安排好困难群众的生产生活，扎实开展好送温暖活动，充分发挥爱心基金、爱心超市的作用，将党和政府的温暖送到千家万户；要认真做好信访稳定和节日期间的安全生产工作，切实预防各类突发事件的发生，确保全市人民过一个欢乐、祥和、温馨的春节。
同志们，挑战与机遇并存，困难与希望同在。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，化危为机，共克时艰，为加快推进××经济社会持续腾飞，总体建成全面小康社会而努力奋斗！

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