要壮大发展养殖业。进一步优化区域布局,山区重点发展黑山羊、肉牛养殖,坝区重点发展肉猪、仔猪、家禽养殖,加强优新品种引进和改良,加大疫病防治和饲草、饲料开发力度,加强养殖示范基地建设,支持发展畜禽养殖专业协会和畜禽产品营销组织,提高规模化、集约化饲养水平和畜禽养殖效益,推进畜禽产业化经营;依托境内坝塘、水库较多,水域资源广阔的优势,大力引进资金、技术和人才,通过承包、租赁等形式,积极发展规模化、科学化水产养殖业。
要加快发展绿色食品及林产业。围绕市场需求,突出优质、高效、安全、生态,大力发展生产周期短、见效快、适销对路的人工食用菌、商品蔬菜等无公害经济作物种植;根据市场需求,加快发展经济林果种植,突出重点发展市场前景好、发展潜力大、产品附加值高的核桃产业;针对林权制度改革后,林业发展活力明显增强的实际,加快发展林产业,积极寻求适宜在林地发展的产业项目,努力培植相关附加产业。
要提升发展建材业。加强统筹规划和合理利用,科学适度开采沙、石等矿产资源;坚持以科学论证为基础,注重环境评价,有选择有重点地兴建和引进环境污染少、能源消耗低、诚信度高的建筑建材企业,大力扶持现已建成的建筑建材企业加快发展,鼓励和引导其加强产品研发和节能降耗改造,引进新技术和先进工艺,提高企业生产能力、产品档次和资源利用效率。
要培植发展特色旅游业。充分挖掘潜力,着力整合资源,培育特色品牌,大力发展以“农家乐”为主的休闲度假旅游,着力开发和发展特色餐饮业,进一步提高接待服务水平和经济效益。
3、大力发展非公有制经济,加快推进工商强镇进程
要认真落实促进非公有制经济发展的优惠政策,从政策、信息、资金、情感、生产经营管理、协调服务等方面加大帮扶力度,积极营造有利于加快非公有制经济发展的良好环境,拓展非公有制经济发展领域,鼓励、支持和引导发展农副产品加工、商品贸易、建筑建材、交通运输、餐饮服务等二、三产业。进一步改进服务方式,提升服务质量和服务水平,认真帮助企业解决建设发展中遇到的困难和问题,扶持企业进行产品研发和技术改造,提升企业核心竞争力和综合实力。支持企业与农民合作,签定原材料和劳动力供给合同,建立联合经营、风险共担的共同利益关系,实现优势互补和互利共赢。
(二)以修编集镇规划为先导,强力推动集镇经济发展
要紧扣××滇中特色大城市建设和“元双”公路从集镇穿过的实际,准确把握小城镇发展趋势,及时对小集镇总体规划进行第三次修编,拓展规划控制区域,科学定位其发展规模、产业方向、功能分区、文化特色和建筑风格,切实增强规划的指导性和可行性,使之在集镇建设和发展中充分发挥龙头作用;加强政府资金引导,多渠道筹集资金,按照突出重点、梯次推进、节约土地、集约发展的原则,加强小集镇基础设施建设,突出重点抓好荣华街建设、集贸市场建设、新华北街南片区和砖厂片区开发建设,努力将小集镇建设成为我镇对外开放、招商引资的“窗口”和连接城区、通往山区的重要物资集散地。牢固树立经营集镇的理念,多渠道盘活利用土地资源,坚持走“以地生财、以财建镇”的集镇建设发展路子,变区位交通优势为资源经济优势,实现土地开发利用与集镇建设发展循环互动;进一步加强小集镇综合管理,优化投资发展环境,提供优惠政策,增强对外吸引力,鼓励和吸引农业人口转入集镇发展二、三产业;改进招商引资方式,加大招商项目的策划包装和宣传推介力度,拓宽招商引资渠道,充分调动各种积极因素,开展亲缘招商、情感招商和网上招商,引进一批客商入驻集镇发展,提高集镇经济的综合实力,积极稳妥地推进城镇化进程。
(三)以争取实施项目为抓手,着力加强基础设施建设
要紧紧抓住国家扩大内需增长空间,大幅度增加对农业农村基础设施建设投入的重要机遇,认真做好基础设施建设项目的论证储备、申报争取及组织实施工作。农田水利建设方面,要重点抓好二城坝水库除险加固,努力争取豹子洞水库除险加固和罗启美水库扩容建设项目,着力加强小坝塘续修维护;努力争取农村人畜饮水国债项目建设,力争实施水土保持综合治理项目二期工程;突出抓好基本烟田建设项目一期工程和土地开发整理项目,同时,发动群众抓好田间道路、桥涵、水毁沟渠的维修,提高我镇的水利化程度和土地资源、水资源开发利用效益。交通建设方面,要重点抓好力峨么至路上村通达工程建设,强化工程进度和质量监管,确保按时按质按量完成;认真抓好农村公路大中修及小修保养项目建设,积极争取未通公路村组的公路建设和“一事一议”财政奖补村庄道路建设项目,不断改善农村通行条件。教育、文化、卫生等公共服务设施建设方面,要积极争取项目资金支持,切实抓好学校危房改造、农村文化活动室建设和村级卫生所改造,逐步改善农村办学、就医和精神文化生活条件;突出抓好中心完小校舍安全工程建设和红墙完小整体搬迁项目附属工程建设,扎实抓好莲华、本东、路上村村级组织活动场所建设,确保克期完工。
(四)以保障改善民生为重点,大力发展农村公共事业
要坚持“以人为本”的方针,认真贯彻落实富民惠民政策,切实保障和改善民生,让群众共享改革发展成果,促进社会公平正义。坚持教育优先发展战略,多渠道增加对教育的投入,不断优化育人环境;继续深化教育改革和优化资源配置,促进义务教育均衡发展;进一步创新教育理念,坚持育人为本、德育为先,全面实施素质教育,大力发展现代远程教育,提高教育现代化水平;高度关注农村留守儿童教育问题,加大贫困家庭学生入学救助工作力度,建立健全贫困学生资助制度,广泛开展捐资助学、结对扶贫助学活动,努力解决农村贫困家庭“上学难”问题。进一步优化创业服务环境,强化创业培训,支持农民自主创业,鼓励农民入城进镇经商,积极发展商贸经济;加强农民工职业技能培训,强化职介服务和组织引导,加快农村富余劳动力转移输出,大力发展农村劳务经济; 鼓励农民工返乡创业, 拓宽就业空间,以创业带动就业。坚持社会主义先进文化前进方向,加强社会主义核心价值体系建设,积极挖掘和弘扬民族优秀传统文化;进
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