今年，我办在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的工作重点，积极应对金融危机，认真贯彻落实“三促进一保持”等各项政策措施，深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥我办的积极性和主动性，强化协调服务，采取了一系列积极有效的措施，优化创新工作思路，指导协调各金融机构进一步完善金融服务，拓展金融产品，深化金融体制改革
，加大信贷投放的力度，为支持我市地方经济保持平稳较快发展提供了有力的金融保障。

一、全市三大金融市场运行情况

（一）我市三大金融市场总体平稳较快发展。今年以来，在国内外经济和金融环境复杂严峻的情况下，全市金融机构克服各种不利因素，保证了我市金融平稳较快发展。一是银行市场快速增长。预计2009年全市银行业金融机构本外币存款余额780亿元，新增105亿元，增长15.6%；各项贷款余额320亿元，新增98亿元，增长44.6%；中小企业贷款余额105亿元，比年初增加28亿元，增长36.6%。二是证券市场急步攀升。预计2009年全市证券业金融机构交易额1300亿元，同比增长76.15%。三是保险市场健康发展。预计2009年全年全市保险业金融机构总收入16.2亿元，比去年增加1.2亿元，增长7.7%。

（二）三个比例进一步扩张。一是存贷比快速提高。预计2009年存贷比为41.03%，比2008年底的存贷比32.81%高出8.22个百分点。二是金融业增加值与生产总值的比明显提高，比08年底提高0.4个百分点。三是金融业增加值与第三产业增加值的比有所提高，比08年底提高0.39个百分点。loCaLhOst全市金融业增加值同期增长速度31.3%。

二、2009年全市金融工作绩效显著

（一）用科学发展观统领金融工作全局，努力实现全省山区金融科学发展排头兵。今年初，我办按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，突出“五注重五提高”实践主题，以饱满的政治热情，扎实开展学习实践科学发展观活动的各项工作，学习实践活动起步扎实、推进有序，用科学发展观统领金融工作全局，推进金融工作上新台阶，争当全省山区金融科学发展排头兵。

1、领导重视，周密部署。一是成立机构。办领导高度重视，及时召开党组会议，统一思想，明确认识，研究成立活动工作领导小组，建立健全实践活动办公室的工作职责。二是统一认识。召开党组会议，集中学习市委书记徐建华同志的讲话精神，进一步提高认识，深刻领会科学发展观的精髓和内涵，营造良好氛围，为扎实开展实践活动打下坚实的基础。三是制定实施方案。按照实践活动的指导思想、目标要求、实施步骤，结合办的实际，制定了《韶关市金融服务办公室开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，认真研究制定了每个阶段的工作方案和内容、学习日程安排等，为工作开好头、起好步奠定了良好的基础。

2、积极调研，广开言路。结合韶关实际，分析思考如何运用科学发展观推动韶关金融健康快速发展，多次深入人行、银监、工行、农行、中行、建行、农发行、农信社、长城伟业期货等金融机构进行调研，了解金融支持保增长、促发展、扩内需过程中遇到的问题，并征求好的建议、做法。共成立3个调研小组，开展3个调研课题，深入实地调研36人次。形成了《关于贯彻落实970亿元政银战略合作协议的调研报告》、《加快我市农村信用社体制改革步伐的思考》、《金融支持韶关市提高产业和城市集聚度》等三份结合韶关金融实际高质量的调研报告。

3、查找差距，落实整改。召开“切实转变工作作风”为主题的全体党员干部专题民主生活会，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，对各相关机构和群众反映的问题进行了认真的查摆和梳理，查找出贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的主客观原因，形成了办的领导班子分析检查报告。对照查找出来的突出问题和需要完善的制度，从思想政治建设、党的建设和金融服务经济建设三个方面制定了相应的具体整改措施。建立健全了有利于科学发展的机制体制，切实提高全办职工推动科学发展、服务科学发展、促进社会和谐的能力。

4、锐意创新，结下硕果。为贯彻落实学习实践科学发展观活动的精神，创新金融服务形式，我办联合市中小企业局共同建立起我市中小企业金融指导员制度，研究制定了《韶关市中小企业金融指导员工作方案》。该制度是由市中小企业局推选105家中小企业，由市金融办在全市银行金融机构挑选105名业务骨干出任中小企业金融指导员，推选出的105家中小企业与金融指导员进行双向选择，由金融指导员深入到结对企业，实现信息、产品、供给需求“三个对接”。推行中小企业金融指导员制度，得到市领导及省金融办有关领导的肯定，并将该制度向全省推广。

（二）贯彻落实适度宽松货币政策，用好用足970亿元贷款授信额度。金融危机袭来之初，我办积极应对，要求各金融机构抢抓机遇，积极争取上级行加强与我市的金融合作，在2009年元旦前后市政府先后与四大国有商业银行广东省分行签订了5年内授信970亿元的政银战略合作协议，为我市打造粤北经济强市，推动全市经济加快发展又添新活力。

1、落实重点工作，加大信贷投放力度。根据韶市办联[2009]4号文件要求，贯彻落实好970亿元政银战略合作协议已被纳入2009年市政府工作要点和2009年市领导抓落实的重点工作安排，我办作为“落实政银合作协议”的牵头单位，将该项工作作为09年工作的重中之重，积极引导我市银行业金融机构立足韶关实际，配合支持中央扩大内需系列政策。2009年全市银行业金融机构为贯彻落实好政银贷款授信协议，在自身效益下滑的情况下，仍加大贷款的投放力度。

2、建立信贷考核激励机制，激励各银行业金融机构加大信贷投放力度。为了跟踪落实国有四大商业银行与市政府签订合计970亿元战略合作协议，发挥银行业

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