38家单位，在联合各方力量解决执行难工作上取得初步共识。建立完善审执分离工作机制，执行中出现当事人申请追加、变更被执行人和不予执行仲裁裁决等需要作出裁判的事项，统一由审判部门审定，实现审执彻底分离。建立执行工作新机制，以大亚湾区法院为试点在全市法院推进主动执行的新机制，并成立执行指挥中心，统一调配执行力量，提高执行效率。
3、建立和谐审判模式实现新突破。积极探索建立多元化的纠纷解决机制，通过设立调解室、聘任司法调解员、对人民调解进行司法确认等方式，进一步推动诉讼调解与人民调解、行业调解、行政协调的有效衔接。全市法院全年一审民商事案件的调撤率为54.77%，同比提高14.54个百分点，比全省平均水平高3.68个百分点。
四、狠抓司法能力建设的推进落实，队伍素质得到新提高
以开展“人民法官为本文来源：文秘114 http://***人民”主题实践活动和“五个年”活动为载体，狠抓队伍的司法能力建设，队伍素质不断提高。
1、扎实抓好班子建设。建立健全廉政建设责任制、接访责任制、信访包案责任制、挂钩基层责任制、调研指导责任制等制度，促进班子作风转变，充分发挥表率作用。目前，市中院共有班子成员9名，其中，本科以上学历7名（博士1名），占班子成员总数的77.78%，同比提高21.78个百分点。规范干部使用管理工作，全年提拔任用处级干部5人，任免科级干部29人。
2、扎实开展教育管理工作。认真开展各类教育活动，采取集中培训、举办讲座、学术研讨、岗位练兵、鼓励参加在职学历教育等多种途径，着力提高法官五种司法能力。同时，狠抓“五个严禁”规定的落实，通过开展党纪政纪专题辅导课、组织到惠州监狱参观等警示教育活动，促进队伍公正廉洁。市中院全年组织集中培训5期161人次，选送参加国家、省法官学院各类培训班283人次。目前，全院141名干警中具备本科以上学历的共103名，占干警总数的73%，同比提高3个百分点。
一年来，在办案任务日渐繁重、司法要求越来越高的形势下，全市法院干警始终保持了饱满的工作热情和良好的精神风貌，涌现出许多先进典型和感人事迹。市中院一线法官全年人均办案75件，同比增加16件，基层法院人均办案93件，多的达到531件。全市法院共有20名干警、9个集体分别荣记二等功、三等功；博罗法院园洲法庭法官黄植忠被授予广东省五一劳动奖章；市中院被中共中央政法委、解放军总政治部评为“全国维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单位”；龙门法院和博罗法院园洲法庭荣获“全省法院民商事审判调解工作先进集体”称号，2名法官被评为“全省法院民商事审判工作调解能手”。
五、狠抓基层基础工作的推进落实，基层建设再上新台阶
坚持加强对基层法院工作的监督、指导和支持，推动基层法院公正高效司法，实现全市法院整体工作水平的提高。
1、强化监督指导。加强审级监督，通过举办业务培训、制定统一裁判标准、实行案件发回及改判的通报、加强检查考核等方式，注意发现、总结审判中存在的共性问题，努力提高基层司法公正水平。六个基层法院全年受理案件21626件，办结21142件，同比分别上升13.15%和20.38%；结案率为97.76%，同比提高5.87个百分点。市中院共审结上诉案件2718件，其中，改判和发回重审530件，发改率为19.5%，同比下降4.65个百分点。
2、加强人财物保障。在地方党委领导和政府支持下，继续推进基层法院审判综合楼建设。2009年底，惠东法院审判综合楼建成并投入使用。目前，龙门法院审判综合楼已开始动工建设，惠阳、大亚湾、博罗法院审判综合楼正在规划设计中。完成法院三级专网建设和开通全市法院视频会议系统，部分基层法院将局域网建设覆盖到所辖人民法庭，信息化水平逐步提高。市中院将新招录的4名已通过司法考试的人员分配给龙门、惠东法院使用，有效解决经济欠发达地区法院招录人才、审判资源短缺的困难。
六、狠抓内外监督工作的推进落实，司法形象呈现新变化
加强内部管理监督，拓宽外部监督渠道，主动争取党委领导，自觉接受人大监督，确保司法公正。
1、强化内部监督。建立完善案件质量监督体系，加强审判监督，对确有错误的裁判进行纠正，维护司法权威。市中院全年共办理申诉案件233件，决定再审88件，同比下降39.73%，其中依法予以纠正的22件。从审判、执行、评估、拍卖等容易发生违法违纪的岗位和环节入手，对部分工作岗位进行调整交流，对来信来访反映存在违法违纪现象的干警进行不良反映告知，加强监督，防止腐败行为的发生。市中院全年对2名干警进行不良反映告知谈话，同比下降40%。全年没有发现违法违纪事件。
2、拓宽外部监督渠道。完善联络工作制度，不断丰富联络活动的形式和内容。积极配合市人大常委会开展的内部监督、执行工作等检查活动，认真向市人大常委会作专项报告，并根据审议意见进行整改。积极办理督办案件、代表建议和委员提案，开展“百庭观摩”、“百场见证执行”活动。市中院全年受理并办复督办案件、建议等15件，开展旁听庭审活动3次。充分发挥人民陪审员的作用，全市陪审员全年共参审案件682件。积极参与“惠民在线”宣传活动，首次实行院领导上网与群众交流，拓宽民意沟通渠道，为社会各界监督法院工作提供更广阔的平台。
各位代表，全市法院在案件数量大幅攀升、审判执行任务日益繁重的情况下，各项工作都取得新进展。这是市委正确领导和市人大及其常委会加强监督的结果，也是市政府、市政协及社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表全市法官和工作人员向长期理解、关心、支持法院工作的各位领导、人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢！
回顾过去一年的工作，我们深深体会到，坚持党的领导、主动接受人大及其常委会的监督，是做好法院工作的根本保证；坚持落实科学发展观的思想路线，是不断推进法院各项工作发展与进步的制胜法宝；坚持人民法院的人民性，积极争取广大人民群众的理解和

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