展，积极主动做好企业技术改造和产品研发服务工作。二是坚持提升工业竞争优势不动摇。对供电公司、团山铜矿、耀华水泥厂、拉丝制钉厂、力鑫钒钛公司等重点骨干企业，要切实在政策、服务方面提供宽松、优质的环境。对改制企业、新办企业要在政策、资金上给予倾斜扶持，确保这些在创业和原始积累时期的企业有一个宽松的发展空间。三是坚持大力发展非公经济不动摇。要全面落实鼓励、支持非公经济发展的一切政策措施，积极在市场准入、资源利用、金融服务、税收政策、规费标准等方面主动消除障碍，切实协调解决好非公企业用地、用电、用水、融资等方面的困难。
（三）围绕三个方面重点，加快招商引资步伐。一是围绕面向攀枝花市招商，做活招商引资文章。我们要按照州委、州政府确定的全州三个区域经济的发展战略，充分发挥区位优势，找准比较优势，抓住攀枝花市产业优化升级和结构调整的有利时机，积极融入攀枝花市经济发展圈。要主动承接其人流、物流、信息流和资金流，为我县农业产业化、工业化、城镇化发展服务，谋求**县域经济的大发展。为此，我们必须借助招商引资来实现，切实以大气魄、大手笔做好面向攀枝花市招商引资工作。二是围绕重点项目招商，确保取得实实在在的效果。要围绕县委、政府年初确定的16个重点招商项目，按照县级领导挂钩联系推进、责任单位具体负责落实的要求，认认真真抓好每个重点招商项目的落实。按照包装一批、论证一批、上报一批、推介一批的要求，加大项目工作力度，确保招商引资取得新的突破。三是围绕改善和优化环境，提升**经济发展的外向度。一方面，要集中有限的财力、物力，大力改善城镇、农业、水利、电力、交通等基础条件；另一方面，要采取一系列改善管理和服务的措施，着力在招商优惠政策落实、简化审批程序、提高办事效率等方面主动提供服务。同时，要坚持“走出去、引进来”，大力宣传**、推介**，全力招商引资，让更多的外来资金投入**，让一切可以利用的资金充分涌流。
（四）抓好三类重点工程，扩大固定资产投资。一是抓好城镇基础设施项目，加快推进城市化进程。要认真抓好小商品批发市场、体育风雨馆、单位业务用房等城镇项目建设，继续抓好美化、绿化、亮化工程，改善城镇基础设施条件和人居环境，增强外在吸引力。要积极争取落实垃圾处理场、永定河县城段综合整治等建设项目，为发展新城区、提高县城承载能力创造条件。要抓紧做好县城规划调整和土地利用规划调整工作，为加快城镇建设步伐提供科学规划和土地支撑。二是抓好农村基础设施项目，不断改善农业基础条件。下步要抓好县城至的鲁（麻栗树水库方向）、中和至直苴的弹石路改造工程以及县城至猛虎油路工程，实施好农网改造、土地开发、农村能源、扶贫开发、水利基础设施等事关农民生产生活的民心工程。抓住中央倾斜“三农”扶持投入的有利形势，积极做好农业基础设施项目上报争取工作，确保农业农村投入的持续稳定增长。三是抓好社会事业项目，增强可持续发展能力。重点要论证上报一批教育、科技、文化、卫生等社会事业项目，并加强跟踪问效，以争取各级的关心支持，不断提高可持续发展能力。
（五）强化三项管理，保证财政收支平衡。一是强化税收征管。坚持依法治税，强化税收征管，规范非税收入管理，堵塞税收漏洞，减少税收流失，千方百计增加地方财力。二是强化支出管理。严格执行财政收支预算和收支两条线管理，加强预算外资金统筹管理，保障法定支出和刚性支出，压缩一般性支出，严控非生产性支出。三是强化资金管理。严格执行财政专项资金管理规定，强化财政监督和跟踪问效，强化审计监督，严肃财经纪律，确保专款专用和资金效益的发挥。
（六）坚持统筹兼顾，全面发展各项社会事业。一是大力发展教育、科技、文化、卫生等社会事业。教育工作要以巩固提高“两基”为中心，积极推进深化教育改革与发展，全面提高教育教学质量。重点要抓好深化教育改革与发展试点、教育项目上报和在建项目扫尾工作。科技工作要围绕重点产业搞好科技服务，抓好科普宣传和推广应用。文体工作要以加强文体馆站建设为重点，继续推进体育竞技活动、全民健身运动和民族民间传统文化活动，做好民族传统文化开发和文物古迹保护工作。卫生工作要以提高处置突发性公共卫生事件能力和艾滋病、结核病等重点传染病的监测防治为重点，加强农村卫生服务网络建设，争取把我县列为新型农村合作医疗试点县，切实解决边远山区缺医少药和农民看病难问题。人口与计划生育工作要以落实农村独生子女“奖优免补”政策为重点，进一步降低生育水平，优化人口结构，提高人口素质。二是坚持以人为本，抓好社会保障。公开公正做好国家机关公务员和事业单位工作人员录用工作，及时补充紧缺、急需的专业人才。积极开发公益性就业岗位，优先安置困难群体再就业。加强技能培训和劳务调配，进一步扩大农民工对外输出和异地就业。进一步扩大“三条保障线”的覆盖面，保证应保尽保。三是着眼全年，着力抓好当前有关工作。继续抓好扶贫开发工作，从解决贫困群众的基本生存条件、基本增收门路、基本素质入手，实实在在为群众办实事、办好事。认真抓好基本烟田规划建设工作，不断改善农业生产条件。认真分析研究今年财税工作，摸清家底，谋划明年。及早准备，认真做好森林防火工作。抓紧做好“十一五”规划编制，力争年内完成规划纲要的基本框架。
三、发挥余热，为经济社会发展建言献策
从政治上关心，生活上照顾好老干部是县委、政府坚定不移的政策原则之一，这是对中华民族传统美德的继承和发扬，也是我们过去和今后工作的必须常抓不懈的。我们要提高对离退休老干部工作的认识，在全社会形成尊重老同志和重视老干工作的良好氛围。一个季度向老同志通报一次工作情况在我县已经形成制度，同时，还要继续加强向老同志传达有关文件精神，组织参加一些重要的会议和政治活动、娱乐活动，为老同志的学习和活动创造良好条件，给老同志创造老有所学，老有所为的环境，让老同志晚年生活更加丰富多彩。
借此机会，我提四点希望，一是希望在座的各位老领导、老同志积极参加各项文化活动，党员要积极参加党的组织生活，自觉履行党员义务；二是希望大家进一步关心和教育下一

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