.01%;二是保民生、保运转、保发展支出得到有效保障;三是积极支持新农村建设,加大对乡村文化卫生事业的投入,实施大病医疗救助工程;四是预拨资金量大。为进一步促进自主创业、困难群众再就业和农村劳动力转移就业,我市预拨就业补助资金3700余万元。
支出存在的问题:今年以来,由于受金融危机影响我市财政收增长乏力,出现了近年来少有的下滑,因此,支出面临资金短缺,压力巨大。
三、民生工程进展情况
今年以来,我局立足市情,量力而为,有计划、有步骤地启动民生工程。目前,各项工程有条不紊,扎实推进。截至9月份,今年涉及我局的民生工程已安排资金总额为55436.32万元,其中省安排36060本文来源:文秘114 http://***.33万元,市安排11991.49万元,县(区)安排7389.5万元,截至9月份,已拨付资金总额为48667.93万元,其中省已拨付37897.37万元,市已拨付7332.6万元,县(区)已拨付3486万元。
(一)社会保障方面:今年我市的民生工程中涉及到我局的社会保障方面共有21项,已安排资金总额为31923.9万元,截至9月份,已拨付资金共计27318.8万元
(二)教育文化方面:涉及到我局的民生工程教育文化方面共有 15项,已安排资金共计6900.37万元,截至9月份,已拨付资金共计6330.25万元。
(三)三农建设方面:涉及到我局的民生工程三农方面项目共有13项,已安排资金共计9157.02万元,截至9月份已拨付资金7910.59万元。
(四)行政政法方面:民生工程中我局涉及到行政政法方面,已安排资金4552.33万元,截至9月份已拨付资金2212.95万元。
此外,经济建设房、廉租房建设截止9月份已安排资金5994.5万元,并已全部拨付到位。
四、全年工作建议和措施
一、调整今年财政收入预算目标。预计2009年全市财政总收入完成59.5亿元,比上年增加4.4亿元,增长8%;其中地方财政收入完成30.5亿元,比上年增加4.4亿元,增长16.9%。
根据2009年预计完成财政收入和对2010年财政经济形势的估计,2010年全市财政总收入预算初步安排为66亿元,比2009年预计完成数增长10.9%;工作目标安排为70亿元,比2009年增长17.6%。地方财政收入预算初步安排为32.5亿元,比2009年预计完成数增长6.6%;工作目标安排为33.5亿元,比2009年增长9.8%。
二、实行财税工作调度常态化。为了全面统筹我市财税工作的开展,根据市主要领导的指示精神,我市将实行每月一次的财税工作调度会,各县区和财政、国税、地税三家主要领导要适时汇报工作进展情况,对财税工作做到进度跟着时间走,政策随着环境变。
三、开展财税联合检查。为确保完成今年的财政收入任务,市财政局将会同市国税局、市地税局各抽调一名领导和六名业务骨干组成三个财税联合检查小组,对全市重点税源企业,多年未查企业,税负率偏低企业进行重点检查。此外,针对我市目前宾馆、服务业的现状,将成立一个对宾馆、服务业未办理税收登记及纳税申报检查小组。
四、着力支持企业发展。加大支持企业发展力度,发挥大企业税收洼地效应,争取上下游税收流入我市。市政财政局将组织市国税局、地税局开展对重点企业税收贡献调查,在调查结果的基础上,对重点企业实施“一户一策”奖励政策。
五、着力保障民生工程。下更大力气争取中央和省里支持,积极整合使用政府资金,确保省60项和我市70项民生工程政策实施到位。进一步落实扩大就业、推进医疗卫生体制改革、统筹协调利益、促进社会和谐稳定。
六、着力抓好节减开支。要严格控制一般性支出,坚决压缩出国经费、车辆购置运行费、公务接待费、机关水电油费用、坚决做到会议费用零增长、差旅费零增长、控制信息化项目重复建设、暂停楼堂馆所建设等。同时扎实推进“小金库”治理工作,规范财经秩序,推进反腐倡廉。
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