成绩，高水平做好'三服务'工作，为全市经济社会发展做出新的贡献"。对研究室工作的批示是："2009年，研究室工作，在剑刚同志带领下，取得显著成绩。大家很辛苦，很努力，表现出良好的精神状态。希望继续加强学习，多研究、勤思考，出观点、出精品，运用科学方法，学别人、借外脑，多总结、多提高"。对法制办工作的批示是："2009年法制办工作，在矫捷同志带领下，认真落实市委、市政府的工作部署，深入开展学习实践科学发展观活动，积极推进依法行政，提高立法质量，规范执法行为，加强行政复议，各项工作取得了显著成绩。希望加强学习，总结经验，再接再厉，为建设法治政府做出新的贡献"。从这些批示中，我们能够读出，这既是领导对我们工作的肯定，也是对我们寄予的莫大期望、鞭策和鼓励，是我们进一步做好各项工作的强大动力。

总之，我们所取得的各项成绩，是市政府党组正确领导的结果，是机关全体同志共同努力的结果，饱含着大家的辛劳和汗水。２００８年，我们从工作需要出发，本着公开、公正、公平的原则，调整提升处级干部79名、科级干部37名。今天，我们又表彰了10个先进集体，12名先进工作者和47名各处室评选的优秀个人。在此，我代表市政府党组和办公厅党组向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向机关全体同志一年来付出的艰苦努力和辛勤劳动表示衷心的感谢！

二、认清形势，明确任务，进一步增强做好机关工作的责任感

正确认识形势，历来是科学决策的前提，也是做好工作的基础。当前，我们面临的形势异常严峻，相当复杂。国际金融危机还在蔓延，仍未见底。世界经济环境还在不断恶化，不确定因素显著增多。我国经济发展遇到了前所未有的困难和挑战，经济下行压力明显加大，已经成为影响全局的主要矛盾。对此，我们必须有足够的认识，并且做好长期应对的思想准备。

**同全国各地一样，受国际金融危机的影响也非常大，面临的形势也十分严峻。在这种情况下，我们之所以能够稳定局势，就在于市第九次党代会以来，认真贯彻落实中央的宏观调控政策措施，做出了一系列决策部署，采取了一系列重要举措。见事早，行动快，争取了主动，赢得了先机。国民经济保持了快速发展势头。2009年，全市生产总值增长16.5%，增速居全国第二位，创1992年以来最好水平；财政收入增长23.7%，其中地方财政收入增长25.1%；城市居民人均可支配收入增长18.7%，扣除物价因素，实际增长12.6%；节能降耗主要指标继续保持全国领先水平。

２００８年年底，市委九届五次全会深刻分析了国际国内经济形势，全面部署了今年的各项工作，作出了"保增长、渡难关、上水平"的决策部署，明确提出要决战2010年，再打一个漂亮仗，力争今年主要经济指标增幅相当于或好于去年水平。春节后上班第一天，市委、市政府就召开了全市"保增长、渡难关、上水平"动员大会。紧接着，连续召开三个现场推动会，推出了第三批118个区县重大项目、20个重大交通项目、第二批20个重大服务业项目。实施第三个20项民心工程，开展新一轮市容环境综合整治。围绕"保增长、渡难关、上水平"，出台了促进经济发展的30条措施，组织4000名干部下基层，实施政府服务大提速，为企业办实事、解难题。在短短1个多月的时间内，全市就有4300多名各级干部分别走访了5000多家企业，搜集汇总了企业反映的4400多个问题，一些问题已经得到解决，受到企业的普遍欢迎。全市上下已经形成了坚定发展信心，全力渡过难关的强大态势。最近，新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台、光明日报、经济日报等中央主流媒体，先后刊播通讯和专题报道，集中宣传了**经济社会发展所取得的重大成就和成功经验。这充分说明，**的发展已经受到各方面的高度关注，我们既要深刻认识已有的基础，又要看到肩负的重要责任，必须振奋精神，鼓舞斗志，为巩固和发展这个大好形势，做出应有的贡献。

但是，我们也应当清醒地认识到，**发展尽管取得了很大成绩，但距离党和国家的希望和要求，距离广大人民群众的期盼和愿望，还有很大的差距，需要做的工作还很多，任务十分艰巨。去年，我市gdp增幅仅次于内蒙古，居全国第二位，但经济总量仅居全国31个省区市的第22位，在15个大中城市中，仍居第6位。地方财政收入仅居全国第16位，上海超过2300亿元，北京达到1800亿元，而我们只有670亿元。我市服务业发展严重滞后，增加值居15个大中城市的第6位，北京超过7600亿元，上海达到7300亿元，我市仅为2400亿元。城乡居民收入等指标与兄弟省市相比，也有较大差距。

市政府机关是全市政府工作的中枢，是市领导的参谋部和指挥中心。在**"保增长、渡难关、上水平"的艰巨任务面前，我们肩负着神圣的使命和重大的责任。可以说，在座同志所做的每一项工作，办理的每一个文件，组织的每一次会议，都是全市性的大事，都与**的发展紧密相关。去年，市政府机关工作取得了很大成绩，但在新形势、新任务面前，我们还存在很大差距，还有许多不适应的地方。比如，我们创造性开展工作的魄力还需要加强。有时在处理一些问题时，习惯于找依据，看邻居，谨慎有余，闯劲不足。比如，我们的工作作风还需要进一步转变。按照市委下发的进一步改进机关作风、提高工作效率的通知要求，我们应当对照检查一下，有没有自觉执行各项规章制度；有没有主动为领导精简会议，压缩文件；有没有在规定时间内办结应该办结的文件，切实提高工作效率；有没有主动增强服务意识，提高服务质量，扎实做好"三服务"工作。比如，我们的办文质量还没有做到"零差错"，这就是差距。办理人大代表、政协委员建议提案的满意率还没有达到百分之百，通过为民服务网络受理事项的办结率也没有达到百分之百，这都是差距。比如，我们的调查研究还需要进一步深入。由于整天忙于日常事务，缺乏对实际情况的深入了解，常常是跑委办局多，看书面材料多，深入基层少，缺乏第一手本文来源：文秘114 http://***鲜活的资料。有的调

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