研成果只停留在文字上，缺乏对实际工作的指导和促进。比如，我们的文稿起草质量还需要全面提高。在起草文件、领导讲话、信息资料等多种文字工作中，还存在拼凑堆砌，照搬照抄，就文字说文字，缺乏观点、思路和理论深度，说不到点子上的现象。这些问题，都应当引起我们的高度重视，在实际工作中举一反三，尽快改进。

市九次党代会以来，同志们都有感受，就是全市工作节奏一天比一天快，力度一天比一天大。这种压力也必然传导到我们机关的每个人身上。我们必须适应新形势的要求，切实增强做好机关工作的紧迫感，以卓有成效的工作，为领导服好务，为基层服好务，为全市经济社会发展服好务。正如高丽书记所强调的那样，今年对**来说是一个必须闯过的关口，必须迈过的沟坎，闯过这一关，我们就能前进一大步，就能尽快缩小与先进地区差距，否则就会丧失已有的优势，造成历史性的被动。我们每一个机关干部都应当以更加积极的态度，更加扎实的作风，更加勤奋的工作，为**经济社会发展尽自己的一份力，作出应有的贡献。

三、履行职责，主动服务，进一步提高机关工作水平

市政府机关肩负着服务经济社会发展的重要职责。在当前全市"保增长、渡难关、上水平"的关键时期，我们的责任更大，任务更重。必须进一步加强机关自身建设，全面提高素质和水平，更加出色地完成好各项工作任务。

（一）进一步加强理论学习，不断提高思想政治觉悟和政策理论水平

市政府机关作为行政首脑机关，要求每一个干部必须政治上靠得住，思想上过得硬。要做到这一点，就必须加强学习。学习是做好工作的前提，是不断进步的基础。新的形势和任务，对学习提出了更高的要求，我们必须保持清醒头脑，必须保持敏锐的思维，必须紧密联系思想和工作实际，把科学发展观贯穿到实际工作中去。我们就是要通过学习，针对新情况，掌握新知识，解决新问题。今年，我们要紧紧围绕学习实践科学发展观活动取得的成果，重新制定学习计划，建立定期学习制度，开展多层次、多类型、多途径的学习实践活动，既要从书本上学，更要在实践中学。多年来，办公厅、研究室、法制办以及各有关部门在加强学习方面创造了许多好形式、好做法，要结合新的形势，进一步发扬光大。要继续办好形势报告会、"四季讲堂"、理论知识讲座、业务知识讲座、专题培训班和学习交流活动，更多地创新学习模式，确保学习取得实效。

（二）进一步强化服务意识，不断规范工作程序、提高工作效率

做好机关工作，说到底就是做好服务工作。面对今年的严峻形势，落实全市"保增长、渡难关、上水平"的目标要求，仅靠一般标准、一般水平的"三服务"是远远不够的，必须进一步强化服务意识，提高服务水平。一是为企业搞好服务。没有企业，就没有市场主体、就没有生产总值、就没有财政收入。每个部门都要结合各自的职能特点，想企业所想，急企业所急，帮企业所需。二是为项目搞好服务。项目是投资环境的重要体现，是经济发展的有力支撑。这些年，**先后推出了一批又一批大项目、好项目，为经济发展增加了后劲。我们要为这些项目建设开绿灯、让方便，促其早投产、早见效。三是为群众搞好服务。解决群众最关心、最急迫的问题，也是我们机关工作的出发点和落脚点。无论是民心工程、还是信访接待等各方面工作，都要当成大事来抓，实行首问负责制，切实把关系百姓的事办好。从机关工作的性质和实际工作看，搞好"三服务"、提高机关工作的效率水平，最主要、最直接、最大量的贯穿和体现在"办文、办会、办事"上。这既是基本功，也是需要进一步锤炼提高的真功夫。具体讲，办文，既包括研究室起草的各类文稿、法制办拟定的各类规章，也包括办公厅各种文件的收发、制定和运转，还包括地志办、仲裁办、科技馆的工作，都要按照"字斟句酌、语言精炼、逻辑严密、层次清楚"的要求，多研究、勤思考、出观点、出精品、多总结，多提高，全面准确，不出差错，实现"无缝链接"。就是要体现效率，急事急办，特事特办，按时完成。办会，就是要坚决贯彻有关规定，能不开的会坚决不开，必须开的会也要力求精简、开短会，立足于解决实际问题，保证质量，对此，办公厅、研究室、法制办都要贯彻到实际工作中。办事，就是要突出服务这个宗旨，做到热情、周到、细致，就是要体现效率，能立即办的事必须立即办，需协调解决的要马上协调处理，一时解决不了的要说明理由，同时积极创造条件，想方设法予以解决。最近，市委、市政府专门下发了《关于进一步改进机关作风提高工作效率的通知》，对精简会议活动，压缩文件简报，加快工作节奏、提高工作效率，增强服务意识、提升服务质量，加强督促检查等多方面都做了明确具体的规定要求。市政府办公厅专门下发了《关于进一步规范文件报送有关事项的通知》和《进一步规范市政府机关文件运转工作的通知》，各部门、各处室、每个机关干部都要认真学习，自觉严格地在实践中贯彻好。

（三）进一步提高调研工作质量，下力量破解经济社会发展中的难题

当前，我们面临的形势和发展态势，有许多新情况、新矛盾、新问题需要很好的调查研究，需要更多关注焦点、难点、热点问题，破解当前经济社会发展中的难题。在政府机关工作的同志，向领导建言献策，对于推动事情的解决有着更为举足轻重的作用。希望同志们注意随时了解情况、收集材料、整理加工，注意加强调查研究。２００８年，我们确定了43个调研课题。随着实践的发展，要在原有的基础上进一步丰富。可以搞一些专题活动，加强交流，进行探索。今年要再推出一批新的调研题目，拿出一批新的调研成果。希望各部门、各处室提前做好准备。

（四）进一步加强干部队伍建设，不断提高整体素质

２００８年，市政府机关在理论建设、思想政治建设、组织建设上都迈出了一定步伐，取得了一定成绩。今年，办公厅党组要为大家创造更多条件和机会。一是要有计划、分层次地组织机关干部参加各级各类培训。二是要注意采用以干带训、以老带新等方法，提高干部素质。分批次组织机关干部赴先进地区学习考

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