产业发展的区划调整已经启动，支持园区发展的政策意见即将出台，为我们实现新一轮跨越发展鼓舞了士气、增添了活力。机遇宝贵，稍纵即逝。我们面对的诸多历史性机遇，就像“熟透了的桃子”，容不得半点犹豫和迟疑，必须奋起抢抓、迅速捕捉、准确把握，决不能贻误战机、痛失良机。
3、超前谋划，必须明确发展定位。市委十届九次全会提出，要打好“城市提质、园区攻坚、旅游升温”三大战役。**区作为一个工业老区，又面临着极好的战略机遇，在三大战役中必须勇立潮头，义不容辞把我区作为全市园区攻坚、城市提质的主战场。立足**现实区情，我们一定要提高目标、提升标准、提速发展，在更高的层面谋划发展、以更严的要求开展工作、用更好的成效体现水平。要着力于“快速度”。见事要早，行动要快，雷厉风行，抢抓机遇，推动**在发展的快车道上加速前进。要着力于“增总量”。坚持优势优先发展，推动“5115”工程旗舰企业、优势产业集群加快发展，确保工业总量三年翻一番，力争占全市半壁江山。要着力于“优结构”。紧紧抓住后金融危机下的倒逼机制，坚持“好”字优先，加快淘汰落后产能，发展高新产业，推动产业结构优化升级，增强区域经济发展后劲。
三、理清思路，科学确立跨越发展的宏伟目标
2010年，既是全面完成“十一五”的决战之年，也是蓄势冲刺“十二五”的关键之年。做好今年各项工作，任务艰巨、意义重大。区委确定今后一段时期内全区工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“两型”社会建设主线，突出打好“园区攻坚、城市提质”两大战役，大力实施“工业主导、城市带动”两大战略，着力打造“在全国有较大影响的清水塘循环经济发展示范区”、“以现代工业文明为特征的田心生态宜居示范区”两大样板，全力推进**发展新跨越，确保实现“一年初见成效、三年大见成效、五年再造一个新**”的宏伟目标。区委确定上述工作思路，特别是决定大力实施“工业主导、城市带动”两大战略，是在深入分析**现实区情和历史机遇的基础上提出来的，体现了科学发展的主旨，符合跨越发展的要求。
“工业主导”，就是要高举新型工业化的旗帜，把发展工业摆在第一位置、作为第一抓手、当作第一责任，一切工作都要围绕这个中心，服务这个中心。要以转变发展方式为重点，改造提升传统工业，做大做强高新产业，着力培育壮大优势产业集群，确保实现工业总量三年翻一番、力争占全市半壁江山的目标。
“城市带动”，就是要坚持走新型城市化的路子，牢固树立抓城市就是从战略上抓发展、抓民生的理念，充分发挥城市作为经济发展高地、投资环境洼地、生产要素聚集地、群众生活福地的作用和效应，吸引人气、集聚财气，辐射带动农村发展，让全区大多数农村变社区、农民变市民，实现社保全覆盖，不断提升全民幸福指数。
“工业主导”和“城市带动”两大战略，根本落脚点是新型工业化、新型城市化，两大战略互为联系、相辅相成、相互促进。实施“工业主导”战略，必须坚持三个“两手抓”：一手抓“老”，一手抓“新”。抓“老”，就是要抓好清水塘工业区的提质本文来源：文秘114 http://***改造，让老企业焕发新活力，让传统工业变为现代工业。抓“新”，就是要抓好拥有自主知识产权、代表当今世界一流水平企业的发展，重点抓好轨道交通装备制造技术的研发、创新，以及有色金属深加工技术的改造、提升。一手抓“大”，一手抓“小”。 抓“大”，就是抓龙头企业，认真落实“5115”“三特”政策，敢于解放思想，敢于大幅让利，敢于大胆奖励，打造产业旗舰，夯实产业支柱。“抓小”，就是要大力发展非公经济，积极为中小企业搭建发展平台，建立服务体系，营造发展氛围，形成全民创业的良好局面。一手抓“硬”，一手抓“软”。抓“硬”，就是要打造优美舒适的城市环境和园区环境，切实深化“四创四化”工作成果，让城市更整洁、更靓丽；坚持适度超前的原则，搞好水、电、路、气、标准厂房等园区基础设施建设，以及土地供应、人才供应等基础性工作。抓“软”，就是抓投资环境，积极提供公开透明高效的政务服务、科学规范的中介服务，以优质的服务和优良的作风吸引客商、留住项目。
实施“城市带动”战略，必须坚持高起点规划。以前瞻性、时代性、开放性的思维视野，科学构建城市整体框架和发展方向，聘请国内顶尖的规划设计机构，抓紧编制完善田心高科园、清水塘工业区发展规划，以及城区重要景观节点和窗口的建设设计。必须坚持高强度投入。采取财政投入、担保融资、bt、bot等多种方式，筹措建设资金，启动一批园区和城市基础设施建设工程，以资金的密集投入，推动城市快速提质扩张，提升城市的承载力和发展力。必须坚持高标准建设。牢固树立精品意识，推进城市建设与产业发展相融合、工业园区与自然生态相协调，重点建设好白石港、**大桥、清石广场、田心高科园等城市门户，努力打造“生态型城区”。必须坚持高水平管理。巩固和发展“四创四化”工作成果，进一步健全城管长效机制，构建科学高效的城市管理体系。必须坚持高效益经营。大力推行城市建设公司化运作，将城市建设作为一项重要产业来培植，把城市资本作为最大的国有资产来经营，对城市土地、设施、环境等资源进行重组、集聚和运营，使城市建设步入“投入——产出——再投入——更大产出”的良性循环。
根据上述工作目标和思路，围绕大跨越、大发展、大变化，我们必须自加压力，提升标杆，坚持“跳起来摘桃子”，特确立2010年经济社会发展主要目标：gdp增长预期目标为13%，工作目标为16.5%；财政总收入增长预期目标为13%，工作目标为20%，一般预算收入增长预期目标为13%，工作目标为15%；规模工业增加值增长预期目标为15%，工作目标为20%；全社会固定资产投资增长预期目标为35%，工作目标为40%；城乡居民收入增长10%以上；万元gdp能耗和主要污染物排放均下降5%以上；人民生活更加改善，社会大局更加和谐，党的建设更加加强。
实现上述经济发展目标，必须紧扣两大战略，坚持“政府主导、市场运作、合作

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