节能监察监测中心2009年工作总结
2010年工作安排
现将节能监察监测中心2009年节能监察工作总结和2010年节能监察工作设想报告如下:
一、2009年节能监察工作总结
2009年,在市发改委党组的正确领导下,在委内各科室的大力支持下,中心全体同志团结一致、解放思
想、克服困难、开拓进取、共同努力,自6月份第一批人员到位以来,紧紧围绕全市节能降耗开展各项工作,在较短的时间内使中心工作走上了正常轨道,较好的完成了市发改委交办的各项任务。
(一)健全机构、整章建制,狠抓基础建设
市节能监察监测中心,是市编办2008年9月23日以【2008】
75号文批准设立的节能监察机构,是在原市技术监督局-能源监测所的基础上更名组建。2009年6月份第一批人员到位,7月份委党组任命的中心主任到位,随即中心对人员进行了岗位分工。中心设一正三副,成立了综合管理室和两个节能监察室及监测实验室。人员由原能源监测所转入9名,面向社会公开招聘3名,目前中心在职人员13人,加上2名退休人员,共计15人。经过整合后的××*市节能监察监测中心,办公地址设在市发改委16楼(1601-1605室)。
中心成立以来,首先从建立各项规章制度抓起,制定了一系
列的内部管理制度和节能监察制度。如:《关于严肃工作纪律的十项规定》、《科室职责、室主任职责、室副主任职责、职工职责》、《关于印章管理的暂行规定》、《学习制度》、《考勤管理办法》、《档案管理制度》、《工作现场安全管理规定》、《处置突发事件应急预案》、《车辆使用管理办法》、《2009年度副科级及其以下干部职工考核工作方案》、《(重点用能企业,商场、酒店,公用机构)节能监察工作程序、节能监察基本要求及每类监察各10余个支撑规定和监察文书格式等》。LOcaLhost目前还在制定和完善其它规章制度。
(二)加强人员培训,提高人员素质
7月初,我们就制定了学习制度,下发了学习法律知识的通
知,并分期编写自测题组织中心人员进行学习,要求全体人员必须在两个月内学习和掌握《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法 》、《河北省节约能源条例》、《河北省节能监察办法》等20余个法律和法规。通过学习,在参加全市执法证补考时,中心人员全部一次通过市政府组织的执法证闭卷考试。另外,我们还积极选派人员,参加省中心组织的网管员培训,并在省节能监察网站上设置××*节能监察监测网上信息系统,为做好节能宣传和开展节能监察监测建立了信息平台。9月份,我们参加了中国设备协会在西安市主办的锅炉节能研讨会,对了解国家锅炉运行现状、锅炉节能潜力及对锅炉进行节能改造的先进技术和方法,指导我市开展节能专项设备改造起到指导性的作用。10月份我们组织力量到省中心和石家庄、邯郸、衡水三市进行学习考察,学习了省中心和三市在开展节能评估、节能审计、节能监察及内部管理的经验,并参加了国家发改委在杭州市组织的节能评估工作培训。11月份,我们按照秦发改环资2009年331号文件要求,在四季度开展对22家企业进行执法监察之前,组织中心全体人员集中培训、模拟演习,为开展执法监察奠定了坚实基础。
(三)深入企业调查摸底,建立重点用能单位能源基础档案
在中心成立初期,由于还不具备执法监察条件,我们就组织
中心人员开展对全市5000吨以上重点能耗企业进行摸底调查,建立重点用能单位能源基础档案。按照秦发改环资2009150号《××*市发展和改革委员会关于报送工业行业重点用能企业能源利用状况的通知》精神,我们采用组织召开由各县区发改局、开发区经发局、山海关工促局及本文来源:文秘114 http://***重点用能企业参加的节能工作调度会和组织人员到重点用能企业现场调研、电话联系等形式,对全市72家重点用能企业进行了能源利用状况调查,并形成了调查报告。期间,我们还督促企业填报了《重点用能单位基本情况表》、《能源消费结构表》、《能源实物平衡表》、《单位产品综合能耗指标情况表》、《节能目标完成情况》、《重点能耗设备情况表》等表,并按企业逐一建立了能源档案,对企业的用能情况、设备情况、节能潜力、节能项目等进行了详细记录。同时,我们还按照省节能监察监测中心工作会议部署,以秦节监综20093号文件,下发通知,对我市工业企业炉窑、锅炉现状进行了全面的摸底调查,为今后的工作奠定基础。
(四)配合省中心,完成了对重点耗能企业跟踪检查等三项工作
一是,配合省中心,对万吨以上重点用能企业进行跟踪检查。9-11月份,我们配合省中心对2008年实施节能监察的山海关船舶重工有限责任公司、××*港务集团公司、开发区动力总公司、首钢板材有限公司、金海粮油有限公司、中铁山桥有限公司等34家万吨以上用能企业进行跟踪检查。主要检查,企业对省中心下达的《节能监察意见书》或《限期整改通知书》
中指出的浪费能源行为或违反节能法律、法规或节能强制性标准行为的整改情况等。在检查中,市中心主要负责对县区和有关企业的组织协调并参与现场检查,经过省、市中心共同努力,密切合作,加上县区和有关企业的高度重视,顺利、圆满的完成了跟踪检查任务。
二是,配合省中心到“双百”企业进行节能工作现场督导。9月份,针对部分“双百”企业上报能源报告迟缓的问题,我们配合省中心对2009年未按规定给省中心上报能源利用状况报告的××*市热力总公司、××*发电有限公司、抚宁浅野水泥有限公司、昌黎淀粉有限公司、昌黎安丰钢铁有限公司 5家企业进行现场督导。通过督导对企业不能按时上报能源利用状况报表的原因进行了调查,同时对其提出了批评,并限时补报了能源利用状况报告。
三是,配合省中心核实“双三十”单位节能量。12月份,在省政府实施节能目标考核
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