党的十七大报告指出：党的基层组织是党执政的组织基础，是党在社会基层组织的战斗堡垒，应该成为落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。这一论断不仅强调了基层党组织的重要地位和作用，而且对新时期基层党组织建设的方向和目标提出了明确要求。中国银行股改上市后必须适应新形势、新任务的
要求，以创新的精神把基层党组织建设作为一项基础性任务抓紧抓好。
充分认识推进基层党组织建设的重要性和紧迫性
首先，推进基层党组织建设，是落实科学发展观的必然要求。
基层党组织在贯彻落实科学发展观这个事关全局、事关长远的重要任务中，肩负着重大的政治责任，也具有不可替代的优势和作用。股改上市后，中国银行虽然由国有独资变为股权多元化的股份制商业银行，但是国家继续保持绝对控股地位，中国银行以公有制为主体的性质没有变，员工队伍的主体没有变，党对中国银行的政治领导地位没有变，基层党组织的性质、作用和任务也没有变。按照科学发展观的要求抓好基层党组织建设，是全行各级党组织的一项长期的重要的工作任务，任何时候都不能放松。基层党组织只有按照科学发展观的要求加强自身建设，用科学发展观指导工作，用科学发展观统一员工思想，党的路线方针政策和总行党委的各项决策部署才能在基层得到有效贯彻落实，才能化为广大党员、群众推动中国银行改革发展的自觉行动和强大动力进而保证党的思想领导和政治领导在中国银行基层单位的实现。
其次，推进基层党组织建设，是适应新形势新任务要求的根本保证。lOcALHOST
基层党组织大多处在业务经营管理的第一线，担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策和总行党委的决策部署贯彻落实到基层的重要责任，是深化改革、加快发展、维护稳定的战斗堡垒。近年来，随着我行各项改革的不断深化，全行党员队伍状况发生了很大变化，新党员大幅度增加，员工队伍新老交替不断进行，一大批年轻同志走上了基层领导岗位；同时，中行在境内外资本市场成功上市后，经营管理体制和运行机制也发生了重大转变。这些深刻变化，在给我行今后的发展带来新的机遇的同时，也对基层党组织的工作机制和工作方式提出了新的要求。能否适应新形势新任务的要求，切实发挥好党在新的公司治理和改革发展稳定中的导向、协调、激励、保证和监督作用，不断增强竞争能力、盈利能力和创新能力，全面提升经营管理水平，关键取决于全行广大共产党员先锋模范作用的充分发挥，取决于各级基层党组织思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势的充分发挥。这就要求我们必须解放思想、实事求是、与时俱进，按照保持党的先进性建设的要求，在认真分析研究新形势下基层党建工作的重点、难点问题的基础上，以改革的精神不断推进基层党建工作创新，建立健全适应新形势新任务要求的基层党建工作新机制，不断增强基层党组织的生机和活力，努力把基层党组织建设成为推动全行改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
再其次，推进基层党组织建设，是增强创造力、凝聚力、战斗力的现实要求。
近年来，各级各级党组织认真贯彻落实总行党委的各项部署和要求，紧密联系改革发展稳定的实际，积极探索加强和改进基层党建工作的新思路新方法，取得了明显成效，较好地发挥了战斗堡垒作用。但与新形势新任务和保持党的先进性的要求相比，还存在着许多不相适应的问题。全行各级党组织要从全局的、战略的高度深刻认识加强和改进基层党组织建设的极端重要性，必须把基层党组织建设摆到突出位置，进一步增强责任意识和忧患意识，以强烈的政治责任感和历史使命感，切实履行好党章所赋予的各项工作职责。进一步完善领导体制、健全工作机制、规范工作程序、拓宽工作领域、改进工作方式、创新活动内容、增强工作实效，积极推进基层党组织建设的规范化、制度化和科学化建设，努力达到“四有”的目标：有一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，得到群众拥护的坚强领导班子；有一支能够在改革发展中经得起困难和风险考验，充分发挥先锋模范作用的党员队伍；有一个适应改革和发展形势要求，与经营管理紧密结合，保证党组织发挥作用的工作机制；有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。
坚持把思想政治建设放在首位，不断增强基层党组织的领导能力和工作水平
其一，强化理论学习。基层党组织必须始终把思想理论建设放在首位。按照建设学习型党组织的要求，坚持集体学习与个人自学相结合，紧密联系国际国内形势和中国银行改革发展的实际，认真学习新党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；学习市场经济理论和金融业务知识，不断丰富学习内容，提高学习质量，完善知识结构。
与此同时，牢固树立科学发展观和正确的业绩观，把理论学习与推进中国银行

的改革发展稳定结合起来，认真研究所面临的新形势新任务，理清发展思路，制订工作措施，解决突出问题；与改造主观世界结合起来，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，做到学以致用、用以促学、学用相长，自觉讲党性、知荣辱、明廉耻，努力增强政治意识、大局意识和责任意识，不断提高把握全局、保证发展、协调利益、服务群众、依
法办事和做好群众工作的能力。
其二，完善决策机制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善并严格执行领导班子议事规则和决策程序，促进决策的科学化、民主化，提高决策水平和工作效率。对于重大问题的决策，必须按照程序办事，充分调查研究，广泛征求意见，集体讨论决定。明确领导班子内部分工，提高一把手民主意识，促进班子成员之间的沟通和团结协作，不断增强班子整体合力。坚持和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，逐步推进基层党务公开，增强党组织工作透明度。建立健全基层党组织定期向党员大会报告工作制度，充分体现群众工作路线。基层党组织坚持每季度召开一次党建工作专题会议，分析党员队伍

[1] [2] [3] [4] 下一页