社会治安综合治理工作机制，努力创建安定稳定的治安环境，切实解决突出治安问题。建立健全治安形势分析评估、工作决策部署和各部门分工配合制约机制。及时开展重点整治和专项斗争，坚持集中打击与经常性打击相结合，打击犯罪与保障人权相结合，增强严打整治的有效性和针对性，大力打击盗窃、飞车抢劫等群众反响较大的各种犯罪活动，保障人民生命财产安全，切实为经济和社会全面发展创造平安和谐的社会环境。要切实做好维护社会稳定的基础工作，加强对出租房、公共娱乐场所和特种行业管理。做好排查纠纷化解矛盾、流动人口管理与服务、社区骄正工作和刑释解教人员安置帮教、失足青少年教育工作等，预防减少违法犯罪，确保农村、街道、社区环境平安。
（六）“平安乡镇”必须是公共平安
要把公共服务作为政府部门服务的主要方面，政府要从职能上重视公共事务管理、解决公共问题，提供公共服务。建立健全全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。建立完整的社会信息反馈网络和突发事件应急机制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。要加强应急机动力量的整合，针对可能引发社会动荡，危害公共安全的地震、台风、洪水等自然灾害和卫生、信息、能源、粮食等方面的安全问题以及等非常态、不可预测的突发事件，依法制订完善工作处置预案，加强安全生产检查、道路交通管理、消防安全监督、危险品监管，防范在先，消除隐患，减少事故发生。
（七）“平安乡镇”必须是生态平安
建设“平安乡镇”，构建社会主义和谐社会，坚持全面协调可持续发展的科学发展观，必须谋求环境、资源、人口与社会发展间的和谐，谋求自然环境、生态环境与社会环境的可持续发展。因此，“平安”还必须是生态平安。要牢固树立环保意识，水土保持意识、绿色gdp意识、可持续发展意识。要防止一些行业对我镇水资源带来的污染，防止造成严重的水土流失和环境污染，加剧洪涝灾害和生态退化。要严厉打击各种破坏植被、水土资源、污染环境等各种自然环境、生态环境的违法犯罪行为，保护生态环境的平安和谐。同时，加快污水处理厂等环保设施建设，增强环境保护的监管能力、支撑能力和保障能力。以资源的有序和可持续利用、生态系统良性循环和人居环境的改善为目标，为争创“国家环保模范城市”“环境优美乡镇”，创造优美的生态环境和自然环境。
三、政法机关在打造“平安乡镇”中的主要方略
周永康部长最近在安徽调研时强调指出，构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，与政法机关和政法工作有着密切关系。因此，必须进一步找准政法机关的位置，明确政法工作的努力方向，大力提高“四个能力”和“两个水平”，切实担负起“巩固共产党执政本文来源：文秘114 http://***地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”的政治和社会责任。具体要从以下几个方面入手：
一是在工作部署上突出求“稳”。要把维护镇的社会稳定放在首位，牢固树立以稳定保和谐的思想，增强政治意识、责任意识和忧患意识，不断提高广大领导干部发现和处置突发事件和群体性事件的能力，提高广大人民群众的维护社会稳定意识，自觉维护稳定大局，促进社会经济发展。要加大重点整治工作力度，什么犯罪严重，就打击什么犯罪；什么治安问题突出，就重点解决什么问题；哪里的治安混乱，就重点整治哪里，切实维护好镇的政治稳定。
二要在工作思路上开拓求“新”。要解放思想，更新观念，抓住机遇，迎接挑战，要加大自身改革的力度，防止和克服因循守旧、墨守成规的陋习，对工作中存在的一切不符合或不适应改革开放新形势、wto运行规则和市场经济发展要求的条条框框进行彻底改革，进一步规范程序，减少环节，提高效率。要不断尝试新形势下维护社会稳定的方式方法，制定行之有效的维护社会稳定的措施，不断把维护社会稳定工作推上新的台阶。
三要在工作作风上细致求“实”。政法机关干部特别是领导干部要身体力行、踏实工作，说实活、办实事、谋实效，不搞花架子，不做表面文章，把做“功”与做“事”结合起来，着力在解决当前思想作风、工作作风和纪律作风上下功夫，注意从本部门、本单位一些习以为常，特别是那些看得见、摸得着，关乎人民群众利益和政府形象的“小事”抓起，认真查找本部门和个人工作中的不足和差距，不断改进工作作风和服务质量，用实际行动实践创建和谐社会的要求。
四要在工作措施上规范求“严”。要坚持从实际出发，保持社会治安的高压态势，依法严厉打击各种犯罪活动，对群众反响大的案件，要抓紧破案；要大力加强社会治安综合治理，特别要抓好街道小区的社会治安综合治理，坚持“打防结合，预防为主”的方针，全面落实 综治各项措施；要在加强控制力、处置力上下功夫，积极稳妥地推进政法工作改革。
五要在工作方法上讲究求“准”。要抓住当前影响稳定的热点问题，有针对性地做好工作。在改革发展过程中，各种社会矛盾纠纷不断增多，新情况新问题大量涌现。镇表现比较突出是下岗安置、土地征用和权属纠纷等问题，特别是一些信访老户的串访、缠访，如果解决不好，可能对社会稳定大局造成冲击和影响，我们一定要把这些热点问题紧紧抓在手上，积极主动采取措施，下大力气解决好。要抓住难点问题，及时妥善处置由人民内部矛盾引发的各类群体性事件 。同时要重点做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年、有轻微违法行为青少年和租赁房屋的管理，认真实施对缓刑、管制人员的考察考核工作；对有污染性的化工原料、爆炸、剧毒物品也要明确监管责任，防止丢失、流散。
六要在执法活动中正直求“公”。要坚持“公平与公正”的原则，深入开展公正文明执法活动，通过组织开展案件评查、专项治理、执法检查等执法监督工作，解决政法队伍执法活动中存在的不公、不廉、不文明等突出问题。要加强政法干部八小时内外的教育管理，紧紧抓住“社交圈”、“娱乐圈”、“生活圈”这几个重要环节，强化措施，狠抓落实，确保政法干部在权、钱、名、利的诱惑面前挺得住，立得稳，行得正。

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