查、隐患整改等安全管理制度和操作规程，为安全生产提供保障。做好安全保障工作，各乡镇、各部门，特别是企业要在安全生产上加大投入，无论是管理上，还是隐患整治上以及我们安全生产工作经费上都要舍得投入、加大投入、及时投入，这样才能保证安全生产工作的良性循环。要抓好应急救援体系建设。一是要加强应急管理和应急救援指挥体系建设。通过多方争取，大理（祥云）矿山救护中心现已竣工验收投入使用，进一步提升了我县矿山应急救援水平，但与高级别救援中心相比在专业化、机械化、规范化建设和管理等方面还存在差距，因此，要进一步强化演练、配备装备、人员培训教育等各项工作。二是要进一步完善应急救援预案。按照上级关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求，结合各自实际，在总结重大突发事故应急处理的基础上，进一步健全和完善应急预案体系。各有关部门要结合自身职能，制定完善专项应急预案。要指导广大企业认真分析安全现状，制定完善企业安全生产事故应急救援预案。三是加强应急救援演练。要针对不同类别的应急管理和救援人员，分级分类组织开展应急知识培训，使管理人员、救援人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施，制定应急演练计划，定期组织演练，提高应急处置能力。
（三）落实责任，严格考核。要控制事故，落实责任是关键。各乡镇各部门要按照省州关于进一步落实安全生产责任制的要求，认真落实安全生产“两个主体责任”。政府的监管主体，企业的责任主体“两个主体”和“两个负责制”要毫不动摇，坚决落实到位。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，把安全生产工作记在心里，抓在手上，落到实处。在这里我强调一下，行政一把手是安全生产第一责任人，对辖区内和本行业安全生产工作必须亲自抓、负总责，分管领导要具体抓好分管领域的安全生产工作。要严格实行安全生产目标管理责任制考核，切实做到奖惩分明，确保完成安全生产各项工作任务。今年由于省州的考核指标还未下达，我们签订的责任状也没有明确具体的指标任务，待州下达后，再分解到各乡镇。
（四）密切配合，形成合力。安全生产是一项系统工作，涉及面广，工作量大，需要各级各部门、各方面的共同参与和通力合作，要增强大局意识和责任意识，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，加强协作，搞好配合，齐心协力抓实抓好。县安委会要充分发挥综合协调作用，把方方面面的力量协调好、组织好，形成有机的工作整体。安委会各成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的安全生产工作，各司其职、各负其责，又要密切配合，实行部门联动、区域联动、联合执法，形成工作合力。
（五）广泛宣传，营造氛围。要广辟宣传渠道，认真组织开展好“安全生产月”和安全知识进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”活动。要在全社会广泛宣传应急预案的主要内容和应急处置程序，普及事故预防、避险、报警、自救、互救知识。要充分发挥祥云煤矿安全技术服务中心的优势，加强培训，做好全县煤矿从业人员的安全教育培训工作。要积极参与和支持安全生产工作，开展各种形式的群众性安全生产宣传活动，形成一个全民动员、全员参与的工作机制，努力营造安全生产宣传教育的良好社会氛围。
同志们，2010年我们肩负的安全生产目标责任更加重大，实现事故总量和伤亡人数下降的目标更加艰巨。我们要按照县委、政府的安排部署，坚持以人为本，坚持安全发展，警钟长鸣，恪尽职守，扎实工作，以更加奋发有为的精神状态，更加务实的工作作风，认真抓好“安全生产年”的各项工作，为努力实现全县经济社会平稳较快发展和安全生产可持续发展做出新的更大贡献!

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