今年为体现考评的公平,将由结果考评,向结果与过程并重转变,为杜绝弄虚作假,将实行实名制考评,对政策外生育、独生子女领证、“四术”、征收均要求乡(镇)、街道要有对象的姓名、身份证、户籍地及居住地、联系电话等详尽信息;同时,要求乡(镇)、街道对村(居)的责任书明确挂点领导、包村干部、村“两委”职责,明确政策外控制目标、“四术”及人口变动信息等重要指标。做到简约明了,科学合理,实效管用。
四要进一步强化经费保障。国策要用国库保”,市里将根据省、南平市委、市政府责任书要求,2010年计生经费投入按人均30元安排,其中市公共财政人均投入不少于17元。各乡镇、街道严格执行省和南平市有关规定,建立以公共财政为主渠道的、稳定增长的人口计生经费投入保障机制,确保经费按标准足额到位,确保投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度,确保专户、专款、专用,足额预算,及时拨付,保证计划生育工作健康发展。
五要进一步加强队伍建设。根据创建创新型服务站建设及流动人口计划生育管理站要求,增加服务站和流动人口管理站编制,对市服务站和流动人口管理站缺编人员及时进行公开招聘,补充到位。同时,为调动计生专职干部工作积极性,做到能进能出、能上能下,对各乡(镇)、街道专职干部将采取竟聘等方式进行调整交流,以提高工作积极性,促进人口计生事业健康发展。
六要进一步改进工作作风。凡是人口计生工作弄虚作假、干扰严重的地方,工作就经不起检查。各级党政主要领导要带头在治虚假、治干扰上转变作风、加大力度。对于虚报人口统计数据、瞒报超生人口等问题,发现一起通报批评一起,第一次通报整改,第二次实行黄牌警告,直到“一票否决”,决不姑息迁就。
七要进一步做好协会工作。切实抓好《中国计划生育协会科学发展规划纲要》的学习、宣传和实施;进一步提升基层计生协会“三联创”活动质量和水平;进一步积极筹集生育关怀行动项目资金,深化生育关怀行动;充分发挥计生协会在人口计生基层群众自治中的作用。做好做大幸福工程,坚持治穷、治愚、治病的“三治”并举,不断扩大救助面。加强协会组织建设。继续抓好企业协会组建工作,争取明年组建率达85%以上,切实发挥协会作用。
同志们,做好新时期的人口计生工作,使命光荣,责任重大。我们要以科学发展观为指导,在市委、市政府的坚强领导下,锐意进取,扎实工作,努力开创人口计生工作新局面,为海西区绿色腹地经济强市建设创造良好的人口环境而努力奋斗!
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