全。

2．认真履行粮食流通统计职能，提高统计工作水平。一是要做好日常统计报表的数据汇总和整理报送，加强粮食统计队伍建设，加大培训力度，扩大统计范围，提高工作质量。二是要认真开展社会粮油供需平衡调查和专项检查，全面掌握粮油资源的实际数量、品种和结构，供需情况及发展趋势，为领导决策提供可靠依据。三是要进一步完善粮食市场监测网络，对供求形势和价格信息进行动态分析，提高监测的敏感性和权威性，确保信息的时效性和准确性，更好地为政府宏观调控服务。

3．进一步做好军粮供应工作。切实加强军粮质量检测、统计、监督检查和服务工作。规范军供财务管理，在上级检查工作的基础上加强自查，纠正违反军粮财务政策的行为，特别是防止重复问题的发生，切实降低经营管理费用。加强军粮周转库存计划管理，严格执行军粮周转库存统计检查和报告制度。加强专项费用管理，完成相关军供站网点建设。

4．抓好粮油质量检测工作。加强政策性粮食的质量监管，确保市储备粮和军供粮品质合格，质量安全。大力宣传执行粮油新标准，加强检验员培训工作，有针对性地开展技术考核，提高检测人员工作水平。认真完成粮食质量调查、品质测报和原粮卫生调查工作。发挥技术优势，为企业经营提供服务，确保粮油产品质量安全。做好质检机构建设，优化环境，更新设备，提供质量安全技术保障。

二、进一步强化企业管理，促进国有粮食企业健康发展

1. 不断强化企业管理。一是要认真贯彻落实年初市局制定的16项管理制度，全面加强企业经营、财务、人事和资产管理，向管理要效益，通过加强管理上水平，全面提升国有企业的经营管理水平，以增强抗风险能力。二是要加大对国有资产和国有股权的监管力度，规范资产运营、处置工作，做到国有资产保值增值。三是要充分利用保证金和预付款，使有限的资金加速流动，获得收益。四是要真正发挥财务总监的职能作用，做好监督和监管工作，确保资金安全。要采取有效措施，加大清欠力度，确保资金回笼。五是要切实加强重大建设项目管理，实现科学决策、民主决策。

2. 深挖企业潜能，提高经济效益。一是要千方百计增加收入。第一要全力争取国家政策性粮食收储指标，第二要大力盘活企业现有资产，第三要努力解决资金紧缺问题，直属4家企业携手互助，共度难关。二是要千方百计降低费用。要按照全年预算指标，大力压缩费用成本，要合理确定岗位，精简机构人员，要严格控制工资标准，减轻企业经营负担，保证利润指标的完成。

3. 继续加强企业基础设施建设。一是抓好第三粮库整体置换工作。要把搬迁与企业结构调整相结合，科学谋划，合理布局，在改善经营环境的同时，提升企业竞争力，实现可持续发展。要做好搬迁过程中确权、评估、补偿谈判、协议签订、款项支付等一系列工作，要处理好历史遗留问题，妥善安置分流职工，确保搬迁工作有序进行。二是做好中国沈阳粮食物流中心工程建设工作。市政府领导对粮食物流中心项目非常重视，多次实地考察，并作出明确指示，待市政府工程批准后要按照要求保质保量地完成工程建设。三是依托粮食批发市场和铁路专用线等有利资源，做好配套设施建设，利用闲置空地，搭建简易库房，提高盈利能力，增加经营收入，同时带动运输、搬运等增值服务收入。同时要做好沈阳现代粮食物流发展“十二五”规划工作。

三、着力维护粮食流通市场秩序，强化行业管理职能

1. 加强粮食行业管理，整体提高粮食工作水平。加快推进各级粮食行政管理部门职能转变步伐，把工作重心转到宏观调控、市场监管、行业指导和做好服务上来，努力提高粮食流通管理水平。坚持发挥国有粮食企业主渠道作用，充分发挥行业龙头企业带动作用，大力发展订单农业，与粮食生产进行无缝对接，实现产供销一体的产业化经营战略。加快培育自主名牌产品，不断提高技术水平和加工能力，利用产地优势、资源优势，扩大市场份额，提高企业经济效益。

2. 继续强化粮食行业安全生产工作。要充分认识安全生产工作的重要意义，强化安全生产责任制，加强安全生产监督检查，加大事故责任追究和处罚力度。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，针对特殊时期和薄弱环节，查找隐患，堵塞漏洞，严格管理，周密防范，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，杜绝各类事故的发生。

3. 做好粮食行政执法工作。一是继续加大《粮食流通管理条例》的宣传、实施力度，提高粮食行政执法水平和社会认知度。二是进一步规范粮食行政执法行为，做到执法责任清晰、执法标准明确、执法程序合法。三是进一步建立和健全各项工作制度和内部管理制度，按制度办事，用制度管人，切实提高粮食部门依法行政能力。

4. 树立“大粮食”发展观念。各级粮食行政管理部门要进一步转变传统概念，解放思想，开拓思路，跳出狭隘的小圈子，加强合作，优化产业和产品结构，做好区域粮食发展规划布局，延伸粮油流通、加工产业链条，拓展粮食范畴，把握粮食与相关产业的关联性，发挥粮食在整个国民经济中的作用，从经济、民生、发展的大局出发谋划粮食发展。

5. 切实加强工作考核。今年，市局将根据全市粮食工作目标，结合各区县（市）实际，细化绩效考核，加强督促检查。年底，将抽调各区县（市）局人员列入市局考核小组，综合评定各单位考核成绩，确定区里前两名和县里前两名为先进单位，并将考核结果通报各区县（市）政府。

四、以建设学习型党组织为主线，推进全局党建工作取得新成果

1. 扎实推进建设学习型党组织活动。要以更新学习理念、丰富学习内容、解决突出问题和增强发展本领为核心，着力抓好争做“学习型党员、学习型干部”和创建“学习型党组织、学习型领导班子”活动，建立学习制度，组织辅导交流，培养选树典型，取得推进成果。进一步提高党组织服务发展的能力水平，进一步提高党员干部特别是领导干部履行职责的能力水平。

2. 不断创新党建活动载体。围绕破解发展难题，抢抓

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