，广泛发动农村干部群众，栽植环村林、街道树、庭院果，大力推广核桃、竹子栽培，逐步使每个村庄都成为“花园式”村庄。
（二）因地制宜，科学规划，精心组织实施
冬春季植树造林工作要坚持“高起点、高品位”的要求，按照“精心、精细、精品”的要求，研究制定总体规划和实施方案，坚持依靠科技，创新思路，突破传统绿化种植的思维和模式，针对不同类型、不同区域，不同立地条件，特别是石漠化地区、五采区、难造林地等地块，采取超常规技术措施来实施。优先安排视野可及、立地条件好的地块，对严重缺水的，可先行安排进行整地，待明年雨季来临时再进行造林，确保绿化造林的成效。
（三）适地适树，大力推广应用乡土树种苗木
市林业主管部门要根据各地的经济条件、自然环境、气候特征等，指导各地按照适地适树的原则，以选用培育的乡土树种为主，多采用落叶树种和彩色树种，补植增添一些有色彩的林木，必要时可采用乔、灌、花、藤及地被植物相结合进行绿化，丰富树种配置，彰显季相变化，达到增加森林色彩和层次景观的效果；要注意营建混交林，预防各种森林病虫害的发生；选用高质量的苗木，尽量使用容器苗；与促进林产业发展相结合，大量选用以核桃为重点的特色经济林树种，鼓励和提倡栽植经济林，以经济效益促进长期管护，为加快林业产业发展打下良好基础。
（四）强化管护，确保绿化造林的成效
“三分栽，七分管”，搞好新造林木的管护工作是巩固绿化造林成果的重要保证。针对××冬春季节干旱少雨的特点，各级各部门要认真研究抓好新造林木的管护工作。在造林的规划设计中要充分考虑三年的管护成本以及肥料、浇水、保水和支撑架、地膜覆盖等设施，解决好干旱问题，提高造林成活率。推行绿化工程管养责任制，把林木存活率作为工程质量考核的重要内容，明确施工主体的管养责任，并根据林木存活率情况分期拨付工程款。对林木存活率不达标的，责成施工单位及时补栽补种。认真研究加强林木管养工作的有效举措，落实专门养护管理队伍，落实林木管养经费，建立养护责任及考核奖励标准，使养护工作人员明确工作责任，尽心尽力做好绿化管养工作，确保新栽树木的成活率达到95%以上、保存率在95%以上。加大林业行政执法力度，对随意侵占林地和乱砍滥伐林木等违法行为要进行严肃查处，保护全市造林绿化的成果。
四、组织领导
冬春季植树造林是城乡绿化工作的补充和完善，是全市生态建设的重要组成部分，全市各级党委、政府，各职能部门要贯彻落实全市城乡园林绿化及生态建设工作动员大会精神，进一步强化“绿化是第一环境，第一基础设施，第一生态要素、第一景观要素”的理念，增强做好冬春季植树造林建设工作的紧迫感和责任感，全方位推进冬春季植树造林工作。
（一）强化领导，落实责任
各级各有关部门要认真研究，精心安排，做到认识到位、责任到位、指导到位、工作到位，分级管理，层层负责。各级各部门党政主要领导要进一步强化对植树造林工作的领导，大力抓落实、抓检查、抓奖惩、抓问责，做到“心里想着绿化、逢会必讲绿化、下乡定查栽树、检查就到地头”，全力推进冬春季绿化造林工作的落实。
强化组织实施和部门技术指导，确保责任落到实处。按照属地管理实施原则，由各县（市）区负责组织实施，市级国土、环保、滇管、农业、林业、水利、交通、园林、建设等部门负责牵头和技术指导。国土部门负责泥石流、滑坡治理区发展竹子工程的技术指导和协调工作；水利、滇池管理和环保部门负责河道、池塘、水库、滇池等湖泊浅水区、湿地区域整治绿化，实施芦苇、柳树工程的技术指导和工作协调；交通和建设部门负责交通沿线可绿化区域发展经济林果和15条道路出入口景观绿化工程的技术指导和工作协调；园林和建设部门负责村庄景观绿化工程的技术指导和工作协调；农业和林业部门负责县城、乡镇、村庄视野可及的面山开荒种粮区域种植结构调整、发展经济林果工程的技术指导和工作协调。
（二）深入宣传发动，再掀绿化造林的新高潮
各地要结合冬春季造林的工作特点，进一步加大宣传力度，充分利用广播、电视、报刊、网络、短信、标语、黑板报、宣传橱窗、墙报等媒介，采取多种有效形式，大张旗鼓地宣传植树造林的新举措、新进展、新经验、新典型，进一步提高全民的绿化造林意识，充分发动全民参与冬春季绿化，最大限度地调动全社会关心、支持、参与绿化生态建设的主动性和积极性，推动各项绿化造林工程的顺利实施，再掀全市城乡绿化造林的新高潮。
（三）严格把关，确保冬春季绿化工程质量
冬春季植树造林不能只讲数量、不讲质量，要把质量标准作为绿化造林的主要指标，切实加强技术指导，严格把关，提高植树造林的成活率和保存率。各地要认真组织绿化造林技术人员，深入山头地块进行指导和检查，做到县有专家、乡有检查员、村有指导员，形成覆盖全面的绿化造林技术指导体系，对各地的绿化造林实行严格的检查验收制度。
（四）加强督促检查，确保各项工作落到实处
各级各部门要按照“目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的要求，建立和完善城乡绿化工作的督促检查机制，严格绿化造林工作奖惩，对弄虚作假，做表面文章的单位和个人，要进行严厉问责。

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