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在纪检监察干部教育培训工作座谈会上的讲话           
在纪检监察干部教育培训工作座谈会上的讲话

十七届四中全会强调,要“加强和改进干部教育培训工作、增强培训实效”,“着力提高领导干部理论素养和解决实际问题能力”。纪检监察干部教育培训是党员干部教育培训的重要组成部分,是反腐倡廉建设的基础工程。加强纪检监察干部教育培训工作,是建设马克思主义学习型政党的必然要求,是深入推进反腐倡廉建设的迫切需要,是增强纪检监察干部素质的重要
途径,是提高教育培训质量和水平的内在动力。在中央纪委下发的《—2013年全国纪检监察干部教育培训工作规划》,这是当前和今后一个时期纪检监察干部教育培训工作的指导性文件。各级纪检监察机关要认真学习贯彻党中央和中央纪委、监察部关于加强干部教育培训工作的基本精神,从全局和战略的高度,充分认识新形势下加强纪检监察干部教育培训的重要意义,切实增强责任感和使命感,扎实做好纪检监察干部教育培训工作。

一、准确把握《培训工作规划》的基本要求和工作部署

制定《培训工作规划》,是推动新形势下纪检监察干部教育培训工作深入发展的重要举措。《培训工作规划》全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,落实中央和中央纪委、监察部关于干部教育培训工作的决策部署,进一步明确了今后五年纪检监察干部教育培训工作的指导思想、基本要求、主要内容和目标任务。认真学习贯彻《培训工作规划》,重点要把握好以下几个方面:

(一)明确指导思想,正确把握纪检监察干部教育培训工作的总体思路和基本要求

《培训工作规划》强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、按需施教,坚持统筹兼顾、协调发展,坚持全员培训、分级管理,坚持理论联系实际、学以致用,坚持求真务实、改革创新,实施全覆盖、多渠道、高质量的教育培训,努力造就一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍,为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。lOCalHOst这是对改革开放30年来纪检监察干部教育培训工作的实践总结和经验概括,体现了对干部成长规律和纪检监察干部教育培训工作规律认识的进一步深化。坚持这一指导思想和基本要求,就是要做到“四个始终”:一是始终坚持以发展着的马克思主义为指导,推动党的创新理论进课堂、进教材、进头脑,保证纪检监察干部教育培训工作的正确方向;二是始终把按需培训作为纪检监察干部教育培训的基本原则,坚持按需施教、因人施教,切实增强教育培训的针对性和实效性;三是始终把统筹兼顾作为纪检监察干部教育培训的根本方法,统筹党性教育与业务培训、国内培训与出国(境)培训、发挥纪检监察培训机构优势与利用其他培训资源等关系,实现教育培训的可持续发展;四是始终把改革创新作为推进纪检监察干部教育培训的强劲动力,更新培训理念、改进培训方式、整合培训资源、拓宽培训渠道,不断增强教育培训的生机与活力。

(二)科学设置内容,着力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力

在总结实践经验的基础上,《培训工作规划》进一步规范了纪检监察干部教育培训的主要内容,即理论政策培训、党性党风党纪教育、知识技能培训,这三个方面有机联系、相辅相成。其中,理论政策培训是根本,党性党风党纪教育是关键,知识技能培训是基础。这反映了对新时期纪检监察干部素质能力的基本要求。我们既要注重对纪检监察干部的业务技能培训,更要注重加强理论政策培训和党性锻炼。通过抓好三个方面的教育培训,使干部坚定理想信念、掌握过硬本领、发扬优良作风,不断适应时代发展的需要,适应纪检监察工作的需要。

(三)突出培训重点,统筹抓好各级各类干部的教育培训

《培训工作规划》要求,5年内要将全国36万名纪检监察干部全部培训一遍,并提出要区分不同培训对象,重点抓好“四支队伍”的建设。一是抓好县处级以上纪检监察领导干部特别是主要领导干部的教育培训,把新任纪检监察领导干部培训放在优先位置,培养造就一支具有战略思维和世界眼光,能够把握全局、科学决策的纪检监察领导者队伍。2010年将开展全国市辖区纪委书记和地市纪委书记集中培训。二是抓好急需人才的教育培训,适应推进反腐倡廉建设的迫切需要,以宣传教育、法规制度、监督制约、案件检查、纠风等工作为重点,培养造就一支具有创新能力和专业素养,能够攻坚克难、开拓创新的纪检监察专业人才队伍。三是抓好基层纪检监察干部的教育培训,实现培训资源向基层倾斜,培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于解决实际问题的基层纪检监察干部队伍。四是抓好派驻纪检监察机构干部的教育培训,培养造就一支具有较强组织协调能力、能够开展有效监督、依法依纪办案的派驻机构干部队伍。

(四)拓宽培训渠道,建立充满活力的教育培训格局

培训工作规划》强调,要“构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的纪检监察干部教育培训机构体系”。中国纪检监察学院、中央纪委、监察部培训中心和各级纪检监察机关培训中心是纪检监察干部教育培训的主阵地,要进一步突出办学特色,加强联系和配合,形成功能互补的培训格局。各省(区、市)纪委要加强对所属培训中心的管理,明确功能定位,挖掘资源优
势,积极推进办学体制改革和资源整合。要注重整合利用其他优质培训资源,把党校、行政学院、干部学院、高等院校、科研院所作为纪检监察干部教育培训的重要阵地,充分发挥它们在学科建设、专业课程、基础研究和教学设施等方面的优势,提高纪检监察干部教育培训的质量和水平。要拓宽纪检监察干部教育培训的渠道,鼓励和支持纪检监察干部特别是年轻干部,通过在职进修、自学、函授等多种途径接受继续教育,优化知识结构。要把实践锻炼作为教育培训干部特别是中青年干部的重要途径,通过交流轮岗、挂职锻炼、扶贫帮教等方式,使他们在实践中增长才干。要加强出国(境)培训工作,充分利用境外培训资源,科学设置培训项目,改进培训方式,加强培训管理,提高

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