委、市政府建立“七项制度”的要求为重点,对本系统的行政执法主体、现行的行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制等行政执法依据、行政事业性收费项目等进行了全面清理,要求局属各单位要对涉农等能够惠及人民群众的部分行政事业性收费,实行减免优惠政策,财政全额或差额拨款事业单位收取的各项中介服务收费要减半收取,其他性质的中介服务机构,凡规定有上、下限收费标准的经营服务性收费一律按下限收取。同时制作了《××市交通局服务承诺》并向社会进行公示,努力实现优
化我市交通系统经济发展软环境,强化交通行政效能建设的目标。另外还加大执法培训力度,对新加入执法队伍的人员,经过严格的资质审查,报请上级法制部门培训,考试合格后持证上岗。今年上半年,我局有55人参加了执法培训,并取得了行政执法资格。为确保全市所有公路基本无“三乱”成果,确保全市公路、水路畅通,在辖区内开展了治理公路“三乱”检查工作,全市治理公路“三乱”工作在去年达标验收的基础上,整个治理“三乱”工作整体推进,没有出现反弹,行风建设和依法行政的政治意识、责任意识、服务意识进一步增强。
2、运输市场发展势头良好,市场秩序规范有序
截至2010年6月,全市拥有营运客车4396辆,完成客运量2089万人,客运周转量152065万人公里;营运货车33045辆,完成货运量6719万吨,货运周转量434592万吨公里;全市有汽车维修业户1090户(其中一类23户、二类132户),汽车租赁11户,汽车综合性能检测站8个,信息配载33户,货运代办7户,汽车驾驶员培训校(站)28户;客运线路707条(其中农村客运线路517条),等级客运站15个。全市从事道路运输经营及其相关业务的从业人员达55063人。
一是全市运政系统清理客车挂靠经营工作进一步得到巩固,认真开展了汽车客运站安全专项整治工作,同时,在客运企业中开展了安全专项整治,健全了各项规章制度,完善了安全设施,完成了所有客运经营者的gps监控平台和车载终端,其承运人责任险全面得到落实;农村客运网络化工作全面铺开,交通部门通过延伸、新开或片区经营等方式,增加了农村客运班线里程;完成了全市17户客运企业质量信誉考核工作,同时按时完成了市际、县际、县内客运班线延续经营工作,共核(换)发市际客运标志牌470块、县际客运标志牌414块、县内客运标志牌3133块。上半年,全市新增客车23辆379个客位。
二是春运、“五一”等重大节假日的道路客运市场秩序井然,客运安全形势稳定,服务质量不断提高。在今年50年不遇的雨雪冰冻自然灾害中,春运工作圆满完成,共投入客运车辆77910辆次,运送旅客达147.16万人次;“五一”共投入客运车辆15717辆次,运送旅客达38.1831万人次。
三是督促危货运输企业加强企业内部安全生产管理,落实企业安全生产主体责任。组织培训危货运驾驶员127人,押运员147人;为缓解电煤供应的紧张形势,先后两次向电煤运输车辆发放《云南省电煤运输通行证》4145份;为规范鲜活农产品运输“绿色通道”管理,于2010年1月25日起向具有合法营运手续的车辆核发《云南省鲜活农产品准运证》,截止6月底共发放一年期4451份,一月期680份,共计5131份。
四是继续巩固“五整顿、三加强”成果,深入整顿和规范了全市28家驾培机构的经营行为,注重加强教练员的素质培训,基本建立起培训与考试衔接的新机制。顺利完成了全市教练员证的换证(审验)工作;配合省运管局在我市开办了一期教练员培训班,共培训教练员94人,缓解了我市教练员紧缺的矛盾;全市道路运输从业人员从业资格证的培训工作有条不紊的进行,平均每月培训约500人,平均每月考试近10期。
五是加强危险货物运输车辆维修经营企业、营运客车维修经营企业管理,使其规范管理,依法经营,诚实信用,优质服务,保证维修质量,确保运输安全;严格执行《云南省营运客车安全例检记录表》和《云南省营运客车安全例检合格通知单》制度,杜绝客运车辆带病行驶;组织各汽车综合性能检测站站长、技术、质量负责人参加年度考试,并全部通过考试;积极做好汽车(摩托车)维修上岗证换发从业资格证工作,组织了××市第十二期汽车维修质量检验员从业资格培训,共98人考试合格并取得汽车维修质量检验员从业资格证。今年上半年,全市汽车综合性能检测站共完成检测38757辆次,按分类检测统计:一级车18205辆次,二级车2565辆次,二级维护竣工检测34978辆次,营运客车类型划分和等级评定复核163辆次。
六是加强稽查执法检查。1至6月,全市共查处道路运输违法行为案件2152件次,维护了正常的道路运输秩序。
七是窗口部门共办理各类证照事宜68524余件。其中:审换从业资格证28828件;办理临时营运证2600件,新办客运、危货运输证118件;遗失补办各类证照622件;客车类型等级划分签章98件;办理从业资格证邮政快递36258件,其他业务163件。
3、路政管理体制不断理顺,管理力度不断加强
2010年上半年以来,宣天、江石路政大队在强化队伍素质,提高执法水平,完善各类制度上狠下功夫,进一步理顺了路政管理体制。同时强化服务意识,通过在公路沿线开展法律法规宣传活动,进一步增强了沿线人民群众爱路护路的法律意识;通过与交警、养护部门联合开展工作,实现了信息共享、管理互动、路警共建的良好工作格局,确保了辖区内公路的安全畅通,截止6月底,宣天、江石路政大队共处理公路赔(补)偿案件252起,收回路产赔偿款294万余元,收取行政处罚款27万余元,发现整改交通安全隐患10处,同时严格控制公路两侧违章红线建筑18处(点),根据《路政管理规定》,共受理审批临时(非公路特殊用地)建筑12处(点);架设大型广告牌2块。发现交通安全隐患10处,有效保护了路产路权。同时按照省厅要求顺利完成了曲嵩高速公路路政管理权移交,为理顺全省高速公路路政管理体制做出了积极贡献。
经省人民政府批准,至2010年上半年全市共设置治超站点2
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