四类主要场所直接创建青年工场各2个；各市、县（市）团委每年要在四类主要场所创建青年工场各3个。

（三）充分利用社会资源，走出一条社会化的工作路子。创建青年工场活动需要一定的人、财、物的投入作基础。因此，开展这一活动不能单纯依靠团内力量，必须充分利用社会资源，协调社会力量来共同推进，走出一条社会化的工作路子。各地团组织要与当地有关部门联合成立相应的指导或协调机构，积极争取科技局、农林局、乡镇企业管理局、海洋与渔业局等部门的支持和帮助，尽量把本地符合条件的各类农场、养殖场、交易市场、龙头企业、培训机构、示范基地等场所，确定为青年工场，积极开展农村青年职业技能培训工作。要积极探索建立创建青年工场活动的运行机制，调动农村青年的积极性，充分发挥青年工场的作用。团省委将在总结各地成功做法的基础上，制定全省青年工场管理办法，努力把创建青年工场活动深入持久地开展下去。

四、开拓市场，带头示范，努力把三争三创活动向纵深推进

（一）以农村青年超市行为突破口，积极引导农村青年进入农产品流通领域。农村青年超市行活动是贯彻落实团省委、省农林厅《关于组织引导农村青年参与农产品流通的意见》精神，大力培养农村青年经纪人的重要手段，是促进农副产品走进市场，促进青年农民增收成才的积极探索。各地要给予高度重视，要动员和组织有基础、有潜力、有闯劲的农村青年参观农副产品市场和超市，与批发市场、超市等单位进行业务洽谈；邀请政府有关部门负责人，批发市场、超市负责人等举办讲座，介绍农产品进城市、进超市的有关要求以及城市消费倾向等知识。团省委将于近期组织部分团市委分管领导、科教兴农产业带头人赴深圳参加全国农村青年超市行活动，并于明年举办江苏省首届农村青年超市行活动。各地也要把此项活动摆上重要位置，早作准备，早作安排，原则上各市、县每年至少要举办1次农村青年超市行活动。

农村青年经纪人是开拓农产品市场的先锋。各地要采取切实有效措施，大力培育发展农村青年经纪人队伍。加强对农村青年的营销培训，通过举办培训班、专题讲座、参观学习，引导青年增强市场意识，树立产销观念，学会运用现代营销手段。广泛推行经纪人制度，鼓励有条件的农村青年经纪人创办营销公司或实体，通过经纪人加农户、营销实体加农户等新型联合体，带动更多农民进入市场。鼓励农村青年经纪人走向联合，携手合作，共同发展，努力培养一支数量众多、素质较高的青年经纪人队伍。

（二）以团干部带头领办项目为着力点，积极创建三争三创示范基地。领办项目的生命力在基层，重点就应该放到基层。只有把领办项目全面推进到基层，依靠乡、村团组织广泛地为农村青年提供切实的服务和帮助，领办项目工作才会充满生机和活力。去年以来，各地涌现了一批基层团干部带头领办推广项目的典型，取得了很好的效果，得到了基层党政领导充分肯定；团干部自身也在实践中增长了才干，熟悉了经济，掌握了市场，成为了农村带头致富、带领致富的排头兵。各地要借鉴这些成功的做法，放手发动广大农村基层团组织领办，使乡、村团组织逐渐成为领办项目的主体和主力。特别是要鼓励和支持基层团干部带头领办项目，做好示范，作出榜样。基地不要求大，但要具有示范意义。不要怕领办项目影响工作，领办好一个项目，带动一批青年致富，就是最大的工作，就是最好的成绩。

领办项目要以带头示范、带动推广新品种新技术为工作重点。加入世贸组织后，农产品的竞争主要表现为品种和技术的竞争。没有新品种、新技术不断注入的农业是没有前途的农业。在市场经济条件下，推广新品种、新技术，靠行政命令的办法已不可取，必须尊重经济规律和市场规律，尊重农民的意愿和生产经营自主权，通过部分人率先应用，让眼见为实的农民群众根据身边的实际作出判断和选择，进而使新品种、新技术得到迅速推广，加速结构调整的进程。因此，各级团组织特别是农村基层团组织要把带领农村青年带头示范、带动推广新品种、新技术作为领办项目的主要内容。同时，要根据农业标准化发展的要求，引导和鼓励农村青年发展无公害农产品、名牌优质农产品和出口农产品，并对产地环境、生产资料及产中、产后全过程实施标准化管理和质量控制，提高农产品质量安全水平，创建一批青年标准化农业示范基地。

（三）以提高农业产业化水平为出发点，大力发展龙头企业和青年合作组织。随着社会主义市场经济的发展，特别是在我国加入世贸组织后，农业的小生产和大市场的矛盾日趋激烈，迫切要求加快农业生产经营方式的转变，加快农业产业化经营的步伐，提高农民的组织化、合作化程度。各级团组织在推进农业产业化时，要重点做好二个方面工作：一是要竭诚为龙头企业产前、前后服务。各地要充分利用龙头企业一头联市场、一头联农户的优势，通过引导企业与农户签订合同或者企业向农户投资等形式，组织企业与农户特别是青年农户建立风险共担、利益均沾的合作关系，在解决广大农户农副产品销路的同时，为龙头企业源源不断地提供货源。要积极扶持和培养青年运销大户、青年经纪人大户、回乡创业青年，采取合作制或股份合作制等形式，创办以加工为重点的龙头企业，着力提高农业产业化经营水平。二是要大力发展农村青年专业合作组织。农村合作经济组织是农民与市场联结的桥梁，政府与农民之间的纽带，搞活农产品流通、提高农民组织化水平的重要载体。各地团组织要坚持农村青年自动、青年大户带动、团组织推动三位一体的方式，鼓励广大农村青年以不同方式联合起来，大力发展流通型、经营型、生产型、专业型合作经济组织，统一组织生产，共同开拓市场，提高青年农民的组织化程度。为适应这一要求，省农促会将于近期成立葡萄分会和家禽分会，推动协会向专业化方向发展。

五、突出重点，改进作风，不断开创全省三争三创活动的新局面

开展三争三创活动，是农村团组织参与农业结构调整，促进农业和农村经济发展的重要途径，也是团组织服务农村青年增收成才的有形载体。各级团组织要强化服务意识，坚持分类指导，改进工作作风，扎实推进全省三争三创活动深入开展。

（一）要着眼

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