会上举办的庆典、论坛、商业演出等活动，领导干部原则上不参加，确需参加的，必须按程序报批。要继续巩固和深化清理规范评比达标表彰活动成果，按照中省市相关规定，严格控制各类评比达标表彰活动。

四是坚决纠正民生领域的各种乱收费问题。民生问题涉及千家万户，民生领域特别是老百姓反映强烈的教育、卫生、社保等方面问题，要花大力气加以解决。今年全市安排民生工程投资40亿元，比去年净增7亿元。这些惠民政策能否取得实效，关键是要保证资金、项目落到实处。在社会保障方面，要严格落实城镇养老、医疗、失业保险和低保、社会救助、扶贫救灾等政策，认真纠正和严肃查处名额分配和资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为，确保民生工程惠民生。教育方面，要严格落实国家“两免一补”政策，严肃查处“择校费”、“借读费”及各种变相的乱收费行为，严禁举办各种形式的补课班、特长班，坚决纠正和查处以办班为名收取补课费、服务费等变相收费行为。医疗卫生方面，要加强对医药卫生体制改革投入的资金监管，坚决纠正挤占、截留、挪用和套取资金问题；推进医疗服务信息公示制度，坚决制止医疗服务乱收费，加大查处收受“红包”、医药回扣力度。在公路“三乱”治理方面，要严格规范上路执法，坚决纠正以罚代纠、以罚代管等问题；及时发现和查处违规上路、执法执勤不规范及以权谋私等问题。

五是要大力加强部门和行业作风建设。要进一步加强政风行风建设，促进政府机关和行业部门改进作风，提高政府部门和行业及工作人员的服务意识，提升管理水平和服务质量，解决行政执法和政务环境中存在的突出问题，树立政府部门和行业及工作人员的良好形象。要继续深入开展人民满意机关、基层站所、服务窗口创建活动，创新评议方式，加大奖惩力度，建立民主评议长效机制，着力整治行政不作为、乱作为和吃拿卡要等突出问题。

三、狠抓落实，确保纠风工作取得新成效

第一，加强组织领导。各级各部门要把纠风工作列入重要议事日程，切实加强对纠风工作的领导，大力支持纠风部门的工作。各部门各行业要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，落实纠风工作责任，做到分工明确、责任到人。在纠风专项治理上，牵头部门要加强组织，相关责任部门要积极履行职责，加强协调，密切配合，深入推进综合治理。各级纠风部门要加强对各部门各单位纠风工作的具体指导和考核督查工作，确保纠风工作扎实有序开展。

第二，强化案件查处。各级纠风部门在主动办案的基础上，要对群众的投诉举报进行及时受理、依法查处、按时办结、认真反馈。要突出重点，严肃查处以权谋私、损害群众利益的案件，对于性质严重、社会影响恶劣的典型案件，顶风违纪、破坏经济发展环境的案件以及带有苗头性和倾向性的案件，要严肃追究涉案相关领导和责任人员的责任。要通过案件通报、新闻媒体曝光等形式加强教育和震慑，坚决遏制不正之风的滋生蔓延。

第三，注重制度创新。阳光是最好的防腐剂。要全面推行政务公开制度和公开办事制度，凡涉及群众利益和公共政策的事项，都要及时向群众公开。进一步拓展政务公开的领域和内容，以教育、医疗、供水、供电、供气、供暖、公共交通等公共企事业单位为重点，大力推行办事公开和听证、公示等制度，方便群众办事和监督。坚持用制度管事、管权、管人，把解决群众反映的突出问题与建立健全长效机制结合起来。今年要重点制订出台《延安市纠风工作联席会议制度》、《纠风工作目标责任考核暂行规定》、《延安市政风行风评议制度》等规章制度，进一步规范纠风工作，推进全市纠风工作迈入规范化、制度化轨道。

第四，强化督促检查。各级纠风部门要加强组织协调，建立健全考核考评制度，督促各部门落实责任。要以良好的作风抓政风，以严明的纪律纠歪风。对严重损害群众利益的问题，要坚持原则，一查到底，严格责任追究。对有令不行、有禁不止、影响恶劣的典型案件，要予以公开曝光。要加强案情分析，善于发现苗头性、倾向性问题，善于查找体制机制上的漏洞，及时通过完善制度加以纠正。

同志们，我市纠风工作的任务重、压力大，各级各部门一定要在市委、市政府的坚强领导下，明确责任、强化措施，密切配合、狠抓落实，确保纠风工作扎实有序有效开展，以纠风工作的实际成效取信于民，为建设富裕生态和谐新延安提供坚强保证。

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