一流的司法服务。简单地说，就是要追求审判、执行和其他各项工作最高的效率和最大的效益。而要实现这样的目标，就需要有相应的工作措施和工作标准。要制定一套公开透明、上下认可的规则，使各项措施要求系统化、常态化、流程化、标准化、专业化、数据化、信息化。开展法院规范化建设具体说就是要按照决策程序化、考核定量化、权责明细化、奖惩有据化、目标计划化、业务流程化、措施具体化、行为标准化的要求建立一整套行之有效的规章制度，并且让每位干警都参与到规则的制定过程当中，以保证大家对规则都能理解、认可和支持，提高全体干警遵章守纪的自觉性，从而改变被动管理的现状。今年上半年，我院经过大量的调研，制定出台了《隆阳区人民法院岗位职责》、《隆阳区人民法院关于着装的规定》、《隆阳区人民法院瑕疵案件责任追究办法（试行）》、《隆阳区人民法院2010年教育培训计划》等规定，从岗位职责、法官言行、法官礼仪、案件质量等方面规范全院干警的行为，为我院的规范化建设打下了坚实的基础。

四、存在的问题及下半年工作重点

半年来，我院各项工作取得了一定成效，但仍存在着不少的问题和不足，主要表现在：一是对科学发展观的学习认识不全面、贯彻落实的自觉性不高的问题。二是思想解放不够、开拓创新发展办法不多的问题。三是以人为本观念不牢、对群众感情不深的问题。四是少数干警作风漂浮，组织纪律观念淡漠，法院队伍建设的状况不容乐观的问题。五是个别干警缺乏理想信念和服务意识，只讲索取、不讲奉献的问题。六是业务能力不强，办案水平不高的问题。七是就案办案、机械办案现象突出，不考虑办案的法律效果与社会效果相统一的问题。八是诉讼案件和新收执行案件结案率下降明显，给下半年工作带来较大压力。这些问题和不足，我们将高度重视，在下半年的工作中，将切实采取有效措施，予以解决、克服，同时也要努力争取社会各界对法院工作的理解、支持和帮助。

下半年的工作重点是：

（一）继续开展深入学习实践科学发展观活动

下半年，我院将继续采取灵活多样的方式，把学习教育活动引向深入。一是对前两个阶段的工作进行检查总结，开展一次“回头看”，看每个环节是否扎实，措施是否到位，学习教育要求是否落实，调研是否深入，征求意见是否充分广泛，是否做到了“两结合、两促进”，对下一步工作进行再部署、再落实。二是制定好整改方案，把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”。三是集中解决突出问题，进一步明确科学发展的工作思路、工作方法和工作方向，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。四是完善体制机制，从促进法院工作科学发展的需要出发，深化司法体制改革，积极稳妥地推进司法机制创新，大力加强制度建设，努力解决审判执行、队伍建设、法院管理等方面存在的问题，逐步形成保障和促进公正司法、文明办案和人民法院各项工作科学发展的制度体系。五是做好总结测评。六是做好对第三批学习实践活动的指导工作。基层法庭按组织关系隶属参加第三批学习实践活动，院活动领导小组及办公室要与乡镇党委和指导组一起，认真做好指导工作。

（二）继续抓好审判、执行工作与审判方式改革。

1、继续认真做好刑事、民商事、行政审判工作。刑事审判工作要落实好宽严相济的刑事司法政策，维护辖区的社会安定稳定；要继续积极稳妥地审理好民商事案件和行政案件，进一步严格审限制度。必须保证所有的案件在法定的审限内审结，绝不允许案件超审限现象的出现。同时，针对上半年诉讼案件结案率低的问题，进一步加大审判工作力度，除因法律程序因素不能结案的案件外，其他案件必须保证全部审结。积极做好案件的调解、息诉工作。必须把这项工作贯穿在庭前、庭中、庭后等审判活动的整个过程。庭前、庭中主要是做好案件本身的调解工作，包括刑事附带民事诉讼、民商事诉讼，通过做当事人的思想工作，以及通过法律的解释工作，努力争取案件能够调解结案，从而提高案件的调解、撤诉率，促进社会矛盾的及时有效解决，防止矛盾激化。庭后主要是做好判后答疑工作，通过案件宣判后的进一步疏导工作，从而达到息诉罢访，减少涉诉案件的申诉、上访率，维护社会的安定稳定。

2、要切实采取有效措施加大执行力度，提高案件的执结率。要认真总结清理执行积案工作的经验，进一步完善执行工作长效机制和监督制约机制，加大整改落实工作力度，保证清理执行积案工作的成效。针对新收案件执结率较低的情况，加大工作力度，确保当年新收案件执结率在70%以上。同时，积极做好人大常委会审议我院执行工作的相关工作。

3、要加大审判监督力度，在建立健全审判监督机制和审判监督的日常化上下功夫。在坚持开展“精品案件”评比活动的同时，建立起符合我院审判工作实际的案件质量档案，完善案件质量评价和结果运用体系，严格落实错案和瑕疵案件责任追究，千方百计提高案件质量。

4、积极参与社会治安综合治理工作。继续突出工作特色和亮点，有针对性搞好法制宣传工作，延伸审判职能。

（三）继续抓好法院的各项改革

一是以规范化建设为抓手，进一步完善各种规章制度，以此推动法院改革工作。二是强化审判流程管理，对包括执行案件在内的每个案件的每个程序实行全面信息化审判流程管理。三是建立和完善巡回办案制度，将巡回法庭做为一个常设机构设立起来。四是建立案件质量档案。五是全面启动主办执行员与辅助执行员制度。

（四）进一步加强调研、信息、宣传工作

要结合审判工作实际，开展具有审判实践意义的调研活动，以提高办案水平；各业务庭要充分挖掘审判实践中的有价值的线索，发动干警积极采写信息、宣传稿，更好地宣传法院的审判工作及进行社会法制宣传教育。调研室作为职能部门，要进一步沟通信息宣传渠道，加强与新闻部门、上级信息单位的联络，积极引导干警发表稿件。各庭室之间、干警之间要互相配合，良性互动，共同抓好这三项工作的开展。

（五）加强物质建设，提高科技强院水平

全面加强法院物质

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