森林”，就事论事，孤立地看问题，要在大局下思考，在大局下谋划，在大局下行动。只有这样，才能找准公安工作的位置，把握正确的工作方向。要善于统筹兼顾，正确处理预防与打击、教育与惩处、服务与管理、效率与公平等各种关系，更加充分地发挥好公安机关的职能作用，使公安工作更加符合科学发展观的要求。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察形势、分析问题、解决问题，变压力为动力，化挑战为机遇，维护社会大局稳定。要善于统筹网上网下两个战场，学会在媒体的关注和监督下开展工作，及时用正面声音引导舆论、用事实真相回应群众关注、用权威信息稳定群众情绪，维护公安机关的良好形象。要时刻牢记肩负的重大政治责任，关键时刻、危急关头身先士卒、靠前指挥，勇于直面困难，敢于承担责任。要全面加强对领导干部、业务骨干特别是基层所队长的培训，打牢工作基础。
二要着力提高科学管理带好队伍的能力。全市各级公安机关领导干部要积极借鉴现代管理经验，创新管理机制，不断提高公安队伍的正规化、职业化水平，不断提高队伍的整体素质和战斗力。要深入贯彻实施组织管理条例，合理设置民警职务级别。要总结经验，积极探索公安机关文职人员制度，进一步优化警力配置，建立与之工作相匹配的保障制度，充分调动文职人员工作积极性，创造“拴心留人”的工作环境，避免专业人才流失。要创新民警在职培训机制，增强教育训练质量、效能，不断提升民警的职业素养。要增强科学用警意识，改进勤务模式，精简不必要会议和文件，减少不必要的考核评比，合理安排民警的工作和休息时间，减轻民警的负担和压力。要继续改善公安民警的生活和政治待遇，千方百计解除民警的后顾之忧，确保民警能安心工作、用心干事。要更加注重人文关怀，定期为民警心理减压，落实定期休假、体检制度，依法严肃查处暴力袭警行为，进一步增强民警的职业认同感。公安队伍是一支大队伍，面对群众机会多，所以必须坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发，用笑脸去面对群众，用热情去服务群众，用文明去影响群众，用公正去维护形象。
三要着力提高秉公用权拒腐防变的能力。全市各级公安机关领导干部要牢固树立正确的权利观、地位观、利益观，加强党性修养，坚定理想信念，恪守职业道德，老老实实做人，干干净净做事，兢兢业业工作，不为浮名所累，不为私利所缚，不为权欲所惑，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。一定要从日常生活细节做起，不该拿的坚决不拿，不该去的坚决不去，不该办的坚决不办，特别是要严禁违规插手工程招标、政府采购、人事安排和案件查办，真正做到一身正气，清正廉洁。要狠抓“五条禁令”等从严治警措施的贯彻执行，完善奖罚机制和责任追究机制，对于队伍内部的违法违纪案件，决不能捂着、护着，必须以对党和人民、对政法事业高度负责的态度，一查到底，严肃处理。要大力推行警务公开，自觉接受群众和社会监督，进一步加强执法规范化建设，坚持理性、平和、文明、规范执法，提高执法工作透明度，努力使公平、正义以群众看得见的方式得以实现。
四要着力提高解放思想改革创新的能力。继续解放思想、改革创新，是做好公安工作的不竭动力和源泉。全市各级公安机关领导干部要坚持用解放思想的勇气找准制约公安工作的深层次矛盾，用改革创新的思路破解遇到的各种难题。要按照中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革的总要求，积极推进公安工作体制、机制创新，加强公安机关内部资源整合，科学规范上下级公安机关事权划分和部门、警种职责权限，更好地发挥公安机关的整体合力。要以人民群众的安全感和满意度为根本标准，创新社会治安评估体系，切实改变单纯以刑事案件、治安案件数字衡量社会治安好坏的做法。要以落实司法体制和工作机制改革为契机，坚持宽严相济的刑事政策，着力解决执法宽严失度的问题。要结合“大走访”爱民实践活动，在交通、治安、户政、消防、出入境、派出所等窗口单位推出便民利民、亲民惠民的新举措，进一步密切警民关系，促进社会和谐。要认真总结“三基”工程建设的成功经验，建立完善公安基层基础建设长效机制，建立公安机关公用经费正常增长机制，切实打牢公安工作的根基。
四、进一步加强和改进党对公安工作的领导
公安机关肩负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。公安工作必须置于党的绝对领导之下，这是新时期做好公安工作的根本保证。各级党委、政府要进一步提高对公安工作重要性的认识，切实加强和改进对公安工作的领导，不折不扣的贯彻落实党对公安工作的各项方针政策，切实把公安工作摆上重要议事日程，经常听取公安工作汇报，定期研究公安工作，切实解决公安工作中存在的困难和问题，支持公安机关履行法定职责，严格依法开展工作。要坚决排除地方保护主义和部门本位主义对公安执法活动的干扰，严禁随意指派公安机关参与非警务活动，为公安机关创造良好的执法环境。要认真研究尽快出台政策，加快公安科技人才的引进和培养工作，发挥科技人才对科技强警工作的助推作用。各级政府要进一步加大投入，坚持以需求为导向，以应用为核心，加快“金盾工程”二期建设，加快公安信息化建设和应用步伐，带动和促进公安工作的现代化建设。同时还要大兴文化育警之风，拓展公安文化建设外延，增进人民群众对公安工作的理解和支持。
同志们，今年的公安工作压力更大，担子更重，困难更多。全市各级公安机关一定要在市委、政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，认清形势，坚定信心，锐意进取，真抓实干，不断深化平安建设、全面提升全国最安全城市建设水平，为促进我市经济社会平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境，以更加丰硕的成果迎接和庆祝伟大祖国成立60周年。
谢谢大家！

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