，有的放矢；又根据人的认识规律，循序渐进。
四、方法上的生动多样。法制宣传教育的方法，就当前而言，我们要以开展“法律六进”活动为主线，以灵活性、针对性和实效性为原则，力求通过开展群众喜闻乐见、通俗易懂、内容丰富、形式多样的法制宣传教育载体，把抽象的法律条文形象化、生动化。具体至少要落实五项宣传教育载体：一是“法律广场”。在城镇人群密集地设立固定“法律广场”，如：休闲广场，影剧院露天广场等分别设立法律宣传处，定期组织法律服务工作者开展法律宣传及法律咨询解答活动。二是“法制文艺”。要与文化、剧团等部门共同创作编排一台高水平高质量的法制文艺节目，在城、乡、村、屯巡回演出，扩大法制宣传教育辐射面，推动“法律六进”活动有效开展。三是“普法专栏”。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，开辟“普法专栏”，采取银幕字幕、宣传口号、法律条文、法律讲座、以案说法等形式，通过电视等覆盖面，把法律知识传送到千家万户，达到“家家户户是课堂，随时随地学法律”，以此解决人员难集中和死角盲区的问题。四是“法律大集”。在农村乡（镇）集贸市场设立“法律大集”宣传处，以各乡（镇）集贸市场日定为“法律大集”活动日，县依法治县办统一制作一整套关于“法律大集”活动的形式，力求图文并茂、形式多样、通俗易懂，到各乡（镇）巡回宣传。五是“法律橱窗”。充分利用乡村公开栏，开设乡村“法律橱窗”，乡（镇）每周一期并轮换一次内容，村每半月一期并轮换一次内容，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，推动法律进乡村活动有效开展。不仅仅如此，还有很多方法，但各种方法的运用都应该与内容相适应，符合广大公民的认识规律和心里活动规律、要适时、适度、不能脱离实际，或千人一面，或生搬硬套。同时，由于广大公民特点不同和复杂性，也决定了方法运用的多样综合性，既要针对不同对象，一把钥匙开一把锁，又要多路出击，优势互补，以实现法制宣传教育的总目标。
五、推进上的齐抓共管。法制宣传教育虽然自成体系，但同时它又是社会思想教育的一个子系统。特别是在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，法制宣传教育与社会的联系越来越广泛，国际国内信息、社会环境因素对广大公民的思想影响也越来越大。可以说，广大公民的法律意识、法律素质问题带有社会的普遍性。因此，要加强公民法制宣传教育系统性建设，就必须克服光靠司法行政干部唱“独角戏”的现象，走出司法行政自我封闭的怪圈，积极争取和运用社会合力，努力构建“党委领导、人大监督、政府主抓、各方配合”和“内外结合、纵横照应”的法制宣传教育工作的大格局。首先，内外结合，拓宽法制宣传教育的时空渠道。要把法制宣传教育由单位向社会、由八小时之内向八小时之外延伸，注重与家庭、学校、社会及其它教育力量的沟通、协调和配合，采取普法骨干教公民、领导干部带群众、大手牵小手等措施，从不同侧面共同提高公民的法制素质。其次，纵横照应，充分挖掘自身潜力。从横向来说，各级党委既要充分发挥普法部门、普法干部的主力军作用，又要广泛领导和发动各级党政领导干部的积极配合，都要把法制宣传教育作为自己的份内之事、首要之责，认真抓紧抓好，并且要把它自始至终贯穿于各项工作的全过程，真正形成“人人带头学好法律、人人争相做工作”的良好氛围。就纵向而言，在各级法制宣传教育部门之间，也应就实现法制宣传教育的目标、任务等进行合理分工，层级有别，不能照抄照转，上下一般粗。特别是基层法制宣传教育部门，作为法制宣传教育的具体实施单位，一定要根据上级法制宣传教育部门的工作安排和本级党委的要求，及时摸清公民的法制素质状况，创造性地开展生动活泼的法制宣传教育活动，有针对性地提高广大公民法律意识和法制素质。
综上所述，公民的法制宣传教育系统性建设，就是从不同方面加强目标、对象、内容、方法、推进五个要素的建设，使它们更趋完善、科学。当然，这并不是说，这五个要素之间是孤立的、静止的。它们各有自己的特定功能，但又都必须服从于系统整体目标。它们之间是相互作用、相互联系、相互渗透的，任何一个要素的加强或削弱都会影响到整体的效果。因此，我们只有坚持从整体出发，以未来向度的思维，用全局、全程的视野，去把握法制宣传教育的每一个方面和层次，才能在多种要素相互作用的联结中，不断推动法制宣传教育功能的有效发挥。

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