农村派出所区域联动警务模式的构想 |
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源的使用效能和应用效率,达到信息主导警务的目的。 (三)有利于提高应急处置能力。按照现有的警务模式,在遇到大的自然灾害事故、群体性事件或重特大案件时,一个派出所的警力即使全部出动,现场处置也达不到理想的效果。由于警力不足,只能请求县局业务口派员增援。实施区域联动警务,可以彻底改变个别派出所单打独斗的局面,区域内派出所互相配合,共同协作,处警效果将会大不相同,尤其在处置重大应急性案(事)件过程中,一个区域统一调度指挥,可使行动一体化,便于形成联勤联战联动格局,有效增强处置的能力和效果。 (四)有利于提高基层基础工作效率。农村派出所由于警力不足,在处理重大紧急警情时显得力不心,该及时抓获的现行不能抓获,该及时控制的局面容易失控,能易侦易办的案件变成积案。在农村派出所推行区域联动警务模式,通过统一指挥调度,可以从时间、警力、装备等方面保证这些大的案(事)件的顺利处置,在无形中增加警力资源,民警有充裕的时间深入辖区做防范工作。此外,在练基本功上,由于区域间派出所距离较近,组织集中练兵节约资源、方便训练。可有效避免因警力不足而出现的“分散练练不好,集中练练不了”和训练保障器材分散不足等制约因素。 四、实施农村派出所区域联动警务模式的基本构架 (一)科学划分联动区域。一般情况下,联动区域的划分有四个要件:地域相对集中、便于警力机动、治安状况相近、警力总量相当。由于城镇占有得天独厚的交通条件、区域地理条件和人文环境等有利因素,联动区域应以城镇派出所为中心,由3-5个乡镇派出所组成。如我县可设四个区域,即以得胜为中心,辐射秦古、竹坪、大庙、擂鼓;以麻家渡为中心,辐射宝丰、溢水;以城关为中心,辐射双台、楼台、文峰;以官渡为中心,辐射田家、深河、柳林。 (二)强化统一指挥平台。在领导指挥体系建设上,以区域分管局领导负责制为主,兼顾区域诸派出所所长责任制,即分管局领导在打击犯罪、处置重大紧急警情活动上有指挥、调度权,对联动区域内各派出所民警奖惩、任职有建议权,直接对局长、政委负责;派出所所长对指挥长负责,对本所辖区内打击犯罪、处置重大紧急警情活动有建议权。 (三)建立日常协作机制。一是建立日常例会、交流制度;二是信息共享、研判制度,在每个派出所明确一名信息联络员,定时定期将本所治安信息汇集到中心派出所,由中心派出所对汇集来的治安信息进行集中研判。三是根据区域治安特点,结合区域发案规律、警务活动规模和紧急程度,对出警支援的程序和方法、区域成员派出所所长、分管领导的职责进行明确。四是针对区域内群体性事件、重大灾害事故、重大交通肇事逃逸案件以及打击刑事犯罪等警务活动的规律、特点和需求,按照“照顾大局,集中警力、集中车辆、通力合作,信息共享,统一调度”的原则,制定出相应的警务行动预案,保证联动警务的有序运作。 上一页 [1] [2]
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