同志们：
在我县“5?6”特大洪灾抗洪抢险取得初步胜利，即将转入全面展开救灾复产、重建家园工作的关键时刻，我们在这里召开全县救灾复产、重建家园动员大会，目的是进一步动员和组织全县干部群众，坚定信心，保持昂扬斗志，自力更生，团结奋战，全面掀起救灾复产和重建家园工作热潮，夺取抗洪救灾的全面胜利，为我县经济社会跨越发展进一
步夯实基础。等一会儿，朱书记还将作重要讲话。下面，我讲三点意见。
一、“5?6”特大洪灾抗洪抢险概况
5月5-6日，我县遭受特大暴雨袭击，造成严重洪涝灾害。这次洪灾：一是降雨强、来势猛。5月5日20时至5月7日早上4时，平均面降雨量达268.4mm，降雨量创历史最大记录。全县14个气象自动站，录到250mm以上特大暴雨的站点有7个，降雨量最大为新江426.4mm。二是受灾面广，损失严重。这次洪灾不仅雨量之大历史罕见，而且降雨范围之广也历史罕见。全县七镇一场均不同程度受灾，尤其是铁龙、翁城、新江、龙仙等镇（场）的灾情尤为严重。全县受灾村委155个，受灾户85600户，受灾人口25万多人。受浸房屋88022间，倒塌房屋4296间，其中全倒户773户。农作物受灾面积22.5万亩，复耕难度大的耕地面积11389亩，水产过水面积23118亩。冲毁桥梁149座，损坏路基167.46公里，公路塌方677处。损坏堤防130处45公里，损坏护岸150处，损坏灌溉设施1781处。死亡2人。淹死牲畜6588头。直接经济损失75409万元。
面对突如其来的特大洪灾，县委、县政府高度重视，果断决策，立即全县动员，迅速有效组织抗洪救灾工作，保障人民群众生命安全，最大限度减少洪灾造成的损失。lOCaLhoSt省委、省政府和市委、市政府十分关心我县的灾情，中央政治局委员、省委书记汪洋，省委常委、省委秘书长徐少华，市委书记、市人大常委会主任徐建华，市长郑振涛等省、市领导亲临我县察看灾情，指导抗洪救灾工作。经过全县广大干部群众一周来的齐心协力、艰苦奋战，我县抗洪抢险工作取得了阶段性成果。主要体现在：
一是被困群众得到及时转移。面对特大洪灾，县委、县政府坚持以人为本，迅速组织公安、武警、消防、民兵应急分队和县、镇、村干部组成抢险队伍，并调动18艘冲锋舟，奔赴翁城富陂、胜利，官渡镇仔、龙船，龙仙中坝、新东等重灾区，全力营救和转移被洪水围困的群众。全县累计紧急转移群众25703人，抢救被围困群众3800人，确保了没有因洪灾出现群群体性伤亡事件，尽最大努力把群众的损失降到了最低限度。
二是受灾群众得到妥善安置。县委、县政府紧急下拨救灾资金200多万元，同时想方设法筹措救灾物资，保障灾区群众基本生活。目前，全县安置受灾群众2324人；全县共发放大米44吨、棉被1110床、帐篷90顶、衣服3000件、毛毯2300床，并出动3辆消防车运送生活用水，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有地方住、有病能及时得到医治。
三是水毁基础设施得到初步恢复。灾情发生后，县委、县政府迅速组织交通、公路、供电、水利、通讯等部门，成立抢修专业队伍，迅速抢修水毁水利、交通、供电、通讯等设施。交通、公路部门紧急调集机械抢修公路，已修复塌方公路510处，修复路基25.4公里，修复桥梁22座，因洪灾造成交通中断的6条县道已全部恢复通车。供电部门组织1200多人开展救灾复电工作，到5月8日晚全县0.4千伏以上线路全面恢复供电。电信部门组织三个施工抢修队，抢修线路30多公里。至目前为止，全县参与水毁工程抢修人员11.8万人（次），抢通县乡村公路36条，修复山塘17座，电信、移动、联通全部恢复通讯。
四是灾区卫生防疫及时展开。卫生防疫部门按照县委、县政府的要求，派出4支卫生防疫队和16支巡回医疗队，深入灾区第一线，指导和帮助群众开展卫生防疫工作。全县共发放卫生防疫物资5.51吨，消杀面积14.7万平方米，发放灾后防疫宣传资料1.8万份，确保了我县在大灾过后没有发生疫情。
五是生产自救工作迅速展开。农业部门迅速制定救灾复产方案，并组织农技人员进村入户指导群众开展生产自救，同时在龙仙镇中坝村和江尾镇联明村设立了水稻复产示范点和小棚蔬菜改种示范点。各镇也规划启动了一个以上的灾后复产示范点，以此引导、带动广大群众开展生产自救。目前，全县已完成粮食作物复产面积6.75万亩，经济作物复产面积11.1万亩，畜牧水产复产面积1.05万亩。
从总体看，我县抗击“5?6”特大洪灾反应迅速，措施有效，工作紧张有序，成效明显，并得到了省委、省政府和市委、市政府及各级部门、新闻媒体和社会各界的好评。但是，我县抗洪救灾工作仅是完成了抗洪抢险的阶段性任务，面临的困难和问题还相当多，任务还十分艰巨。主要体现在：一是受灾面广，受灾群众多，安置压力大。仅全倒户就有773户、人口2300多

人。如何安置好受灾群众，确保群众基本生活，使受灾群众渡过难关，是当前摆在我们面前的艰巨任务。二是各种基础设施损毁严重，修复难度大。复耕难度大的农田有1.1万多亩，交通公路损失达5500多万元，水利设施损失2亿多元。三是重建家园任务重、时间紧。根据省、市要求，全倒户、重危房户要在今年国庆前搬入新居。因此，我们既要肯定成绩，树立信心，
更要保持清醒认识，充分认识抗洪救灾的艰巨性、复杂性和长期性，进一步弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神，团结奋斗，知难而进，夺取抗洪救灾的全面胜利。
二、下阶段救灾复产重建家园工作意见
当前全县灾区满目疮痍，百废待兴。救灾复产、重建家园任务十分艰巨，时间十分紧迫。我们要统一思想，下定决心，排除万难，坚决完成好救灾复产、重建家园任务，确保我县经济社会持续稳定发展。重点是抓好如下五项工作。
1、坚持以人为本，千方百计安排好灾民的基本生活。为解决受灾困难群众后续救济问题，保障困难群众的基本生活，县委、县政府研究决定，对全倒户家庭每人每天发放10元救助金，连续发放3个月；对无粮户家庭每人每天发

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