众的大病医疗救助体系。三要全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，完善社会管理体系，建立健全突发事件应急处理体系，保障南丰长治久安。全面落实安全生产责任制，防止重大事故的发生。正确处理人民内部矛盾，高度重视新形势下的群众工作和信访工作，解决群众的合理诉求。确保以良好的社会环境迎接北京奥运会和纪念改革开放30周年大会的召开。

三、强化队伍建设，提升执政能力，以优良作风保障南丰更好更快赶超发展顺利推进

事在人为，思路确定之后，干部就是决定因素。今年的总体工作思路、战略目标和工作重点已经明确，实现南丰更好更快赶超发展的客观条件也已具备，做好全年工作、完成各项目标任务的关键在落实，落实的关键在人、在干部。全县各级干部一定要适应新形势、新变化的要求，坚持与时俱进，求真务实，改进工作作风，增强工作能力，提高自身素质，努力干事创业，确保全面完成全年各项目标任务。

1、要进一步解放思想，勇于创新。解放思想是一个永恒的课题。实践永无止境，解放思想永无止境。南丰改革开放以来取得的成就，主要得益于解放思想；南丰之所以与先进县市存在较大的差距，思想解放方面存在差距是一个重要的原因。要加快南丰赶超发展步伐，实现“进位”、“翻番”目标，必须进一步解放思想。要善于将上级精神与本地本部门实际紧密结合，大胆实践，勇于创新，努力做到决策有新思维，工作有新思路，破解难题有新举措，不断开创各项工作新局面。在思想上要牢固树立更好更快赶超发展就是最大的政治、最硬的道理、最根本的任务这一理念，着力转变一切不适应、不符合更好更快赶超发展的思想观念，以战略思维分析客观事物，总揽全局。要切实做到“五破五立”，即破除消极等待、无所作为的思想，树立事在人为、抢抓机遇的意识；破除怕犯错误、怕担责任的思想，树立敢有作为、善有作为的意识；破除分心谋人、只当“看客”的思想，树立宽容大度、和衷共济的意识；破除“肥水不流外人田”的落后思想，树立“你发财、我发展”的发展意识；破除“权力部门化”的思想，树立简政放权、放手发展的意识。要用观念上的大突破求得工作上的大突破，用思路上的大创新求得方法上的大创新，用思想认识上的大飞跃求得发展步伐上的大飞跃，进一步焕发干事创业的激情，增强更好更快赶超发展的责任感和紧迫感，始终保持奋发有为的精神状态。

2、要进一步提升能力，善于操作。在全县上下致力赶超的过程中，我们有些同志热情很高、态度积极、行动也快，但最终效果不尽人意。有的虎头蛇尾，半途而废；有的简单蛮干，引发矛盾。究其原因，主要是少数干部抓落实的本领不强。面对当前执政条件和社会环境的深刻变化，领导干部要想不辱使命、不负重托，就必须进一步提升执行力和操作力，切实提高深刻理解宏观政策科学判断形势的能力、总揽全局驾驭市场经济的能力、依法执政破解难题的能力和统筹兼顾应对复杂局面的能力。提高“四种能力”，唯一有效的途径就是切实加强学习。当今时代，国际形势风云变幻，科学技术日新月异，国内改革开放波澜壮阔，各种新情况新问题层出不穷。只有切实加强学习，才能获得新知识、开阔新视野、启发新思路，跟上时代的步伐，从容应对时代的挑战。要重点学习贯彻好党的十七大精神，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要紧密联系工作实际，坚持学以致用、用以促学，不断提高理论修养、知识修养、思想修养、道德修养、作风修养，特别是提高驾驭市场经济、领导经济发展的能力，使学习的成效切实转化为运用科学理论分析和解决问题的能力，转化为推动更好更快赶超发展、促进社会和谐进步的过硬本领。

今天，各村支部书记也参加了会议，你们长期工作在农村基层一线，为南丰的农业发展、农村稳定作出了突出贡献，县委、县政府对你们的工作是满意的，也非常感谢你们所付出的辛勤劳动。同时，也希望你们能够坚持不懈地加强学习，提高自己对上级决策的执行能力、服务新农村建设的能力、发展农村经济的能力、化解矛盾纠纷的能力，使上级的每项决定、决议在执行中不走样、不变形，真正落实到农村基层，不辜负组织和群众对你们的期望，为南丰的经济社会发展作出更大的贡献。

3、要进一步改进作风，真抓实干。一要有勇争一流的精神状态。我们正处于发展的黄金期，也是矛盾的凸显期。我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。在机遇和挑战面前，我们要敢于攻坚克难、勇创一流。要敢于到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、落实措施，解决问题，努力创造一流业绩。二要有奋战一线的工作激情。要克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海中解脱出来，下决心从迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力放到抓落实中。要提倡一线工作法，做到情况在一线掌握，工作在一线开展，问题在一线解决，业绩在一线创造。三要有快人一拍的工作效率。目前的发展形势对南丰来说，是不进是退，慢进也是退。我们必须进一步增强工作的紧迫感和责任感，南丰的发展耽误不得，耽误一天就可能影响一年，耽误一年就会影响几年，形势逼得我们必须往前赶、抓紧干。要雷厉风行，分秒必争，快速传递工作压力，层层加快工作落实。要抓紧每一天，快走每一步，急做每件事。四要有团结一致的和谐氛围。要坚持民主集中制原则，自觉维护班子团结，注重发挥班子的集体智慧，形成班子团结协调、干事创业的合力。要多谋些发展、少想些升迁，多造些民福、少图些私利，多干些实事、少唱些高调，多琢磨些事、少琢磨些人，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。五要有一抓到底的责任意识。应当看到，目前在我们干部队伍中，说得多、做得少，抓落实不够的问题，还一定程度地存在。一些事情，往往就是在一片表态的声音中走了样，在一片落实的声音中落了空。这种现象必须纠正，部署了的工作要进行督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节，领导干部要身先士卒，靠前指挥，抓紧抓好。要形成“有所为”的激励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩诫机制和“不能为”的防范机制，使每件事都有专管之人，每个人都有专管之责，工作一项

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