素，县委书记这一群体也容易在权钱交易的门槛上马失前蹄。安徽皖北有18个县（区）委书记因卖官受贿被查处，其中一个县的三任县委书记也“前腐后继”接连落马。其他如“阅兵书记”、“最牛县委书记”等滥用自身权力的个体，难免使县委书记这一群体的形象蒙尘。社会转型的复杂性使人们对县委书记这一群体形象的认识也有了更多角度的切入。

作为社会角色的一种，县委书记是通过“对谁负责、如何负责”这样的政治逻辑来展现自身形象的。尽管从新中国成立60年来发展的整体上而言，为人民服务、为党的事业奉献终身是政治思想的主基调，是所有党的干部包括县委书记在内应持守的组织观念和集体观念，但由于现实生活中切实履行人民、党、国家等政治主体职责的是有血有肉有独立思想的具体人，加之民主集中制不完善，使县委书记在扮演角色时主观上不可避免地有两眼向上而不是向下的意识倾向，公众不免对其群体形象持有负面评价，对其正向期望反而变得更加强烈。

时势造英雄，永远是社会发展的基本逻辑，但英雄之所以能够成为英雄，无疑离不开他们自身的努力，只有内因与外因相互作用才能成就一个时代，成就一些伟人，成就人民群众心目中期待的光辉群体，而焦裕禄无疑是这一群体皇冠上的明珠。

变迁的历史去向

进入新世纪尤其是十六大以来，和谐、以人为本、民生、公平、科学发展成为我们这个时代和社会的关键词。鉴于县委书记所处地位的重要，习近平在学习贯彻党的十七届三中全会精神县委书记培训班上提出“四点要求”，强调“树立县委书记尽职尽责、忠诚于党的形象，开拓进取、克难攻坚的形象，求真务实、艰苦奋斗的形象，执政为民、清正廉洁的形象”。李源潮也对县委书记先后提出了“三用”、“五抓”，这就对县委书记这个特殊群体应树立什么形象的问题提出了切实要求，指明了大体方向。这是一种自上而下的要求。在焦裕禄同志逝世45周年之际，河南158名县（市、区）委书记联名发出倡议，提出要争做焦裕禄式好干部，争创焦裕禄式业绩，这是一种形象自觉，是群体自身的要求。不时有群众追问“还有没有焦裕禄式的县委书记”，这恰恰是来自基层群众的迫切要求。这三个向度的目标要求，正在形成新时期县委书记这一群体树立良好形象的原动力。

应当看到，县委书记的地位越来越重要，他们已经成为政治架构的示范者、经济领域的主导者和文化生态的影响者，他们对形象的创设和维系已然成为关乎中国发展前途的大问题。不论县委书记在实践中树立怎样的群体形象，有一点是肯定的：他们必须事实深入贯彻落实科学发展观的理念，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，将实际工作体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领地方发展进步、更好代表和实现当地群众的根本利益上来，为科学发展，为全面小康社会建设，为现代化目标的实现提供可靠的政治和组织保障。“基础不牢，地动山摇。”处在城乡结合部上的县委书记们无疑是这一基础中的定海神针。责任越大，压力越大，老百姓的期望也越大，每一个县委书记都要维护这一群体形象，都要为塑造这一光辉的群体形象奉献自己的力量。

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