各级、各机关科室（局）、单位要高度重视，从现在起，要把项目作为规划编制工作最重要的内容来对待，广开言路，集中智慧，着力研究论证一批投资大、影响大的民政公共服务项目和民政基础设施项目，使“十二五”规划编制的过程，成为项目开发、论证、编制和争取的过程，真正使规划编制工作起到打基础、谋长远、促发展的作用。

三、学习贯彻十七届五中全会精神，要紧密结合当前实际，制定切实可行的落实措施

今年是抓好“十一五”规划收尾和“十二五”规划开局的关键一年。全系统要继续保持良好的精神状态，高质量、高效益、高水平地完成全年和“十一五”规划确定的各项任务，为“十二五”发展奠定更好的基础。

（一）要抓好“三个千方百计”。

一要千方百计将我市民政事业“十二五”发展规划与全省民政事业发展规划和全市经济社会发展规划相衔接，做到上下统一，步调一致。

二要千方百计将民政基础设施项目纳入全省、全市基本建设计划，通过争取各方政策、资金、项目支持，努力把民政的项目纳入全省、全市的大盘子。

三要千方百计将与民生关系密切的民政重点工作纳入各级政府的民生工程，充分发挥好民政民生工程的重要抓手作用，充分体现“民政连民生、民生系民心”。

（二）要坚持“三个从严”

一要从严抓学习。按照中央、省、市关于学习贯彻十七届五中全会精神的要求，全系统各级党组织要认真组织学习，加大宣传力度，创新方式方法，采取“请进来”灌输、“沉下去”调研、“走出去”拓展、开展活动促进、联系实际深化等有效方式方法，增强干部职工学习教育效果，必要时可邀请省厅和民政系统外有关专家讲课。

二要从严抓管理。我局干部队伍整体素质是好的，但也还存在少数人精神状态不佳、私心杂念过多等问题。我认为，对干部理解信任是爱护，管理监督更是爱护。小问题不提醒，就会出大问题；小错误不批评，就会犯大错误。作为县处级以上干部，要认真落实“一岗双责”，既要抓好从事或分管的业务，又要加强对所属干部职工的教育、管理和监督，敢抓敢管，不怕得罪人，要常打“预防针”，及时纠正和解决苗头性、倾向性的问题。

三要从严抓落实。现在有些工作落实还很不够，上级布置了或领导提出要求了，但迟迟没有回音，没有实质性进展，少数同志总是片面强调客观困难，忽视主观努力。我们要在全系统大兴苦干实干之风，对认准的事，要咬住不放；对定下的事，要持之以恒；对已干的事，要一抓到底。要增强时间观念和效率意识，工作只争朝夕，作风雷厉风行，做到今日事今日毕，不要久拖不决。我想，如果每个人都能每年、每个季度，甚至每个月干成一两件实事，那么日积月累，必有所成。

（三）要加强“三个建设”。

一要加强民政领导班子和干部职工队伍建设。从领导班子抓起，不断加强各级民政领导干部的学习、锻炼和修养，提高思想境界和领导水平。要加大干部职工教育培训和管理考核力度，以业务培训、理论培训为重点，全面提高干部职工的思想素质和业务素质。要建立以能力和业绩为导向的干部使用评价机制，营造心齐、气顺、劲足，人尽其才，才尽其用的良好氛围。

二要加强现代民政理论建设。要善于利用调查研究解决新形势带来的新问题，谋划新时期民政事业的新发展。要定期召开理论调研年会，班子成员要带头开展调研、带头撰写文章、带头深入基层，身体力行，引导和鼓励干部职工为民政事业发展献计献策，为当前各项工作提供坚实的理论支持，推动民政事业不断在创新中发展。

三要加强党风政风行风建设和文明创建等工作。现在已接近一年结束，各项总结、评议、目标考核将接踵而来。全系统要继续抓好机关党建、党风廉政、政风行风、创先争优、民政“提升年”和文明创建等各项工作，以精神凝聚人心，以实绩树立形象，进一步巩固民政部门近年来取得的优异成绩。同时要抓紧谋划明年的重点工作尤其是民生工程。本周将召开第三季度机关科室（局）和局属单位负责人会议，届时请局各分管领导就年底前重点工作提出要求，并督促各科室（局）和局属单位提前谋划好明年工作和“十二五”规划，不断提高工作的前瞻性、指导性和创新性。

总之，希望大家更加重视学习，更加珍惜团结，更加勤奋工作，以实际行动影响和带动全系统干部职工，把思想和行动统一到党的十七届五中全会精神上来，把力量凝聚到完成“十二五”目标任务上来，努力开创民政事业又好又快发展的新局面，为我市提前八年全面建成小康社会、建设幸福**做出新的更大的贡献。

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