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创建基层党组织先进县的实施方案           
创建基层党组织先进县的实施方案
核评价体系,完善评选表彰办法。(5)把考核结果作为各乡镇党委和涉农部门领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的予以表彰,对思想不重视、工作不得力的提出批评,对不认真履行职责,责任范围内的创建工作存在问题不及时解决,造成不良影响和严重后果的,追究有关责任人的责任。

2、乡镇党委是创建活动的重点。其职责是:(1)按照县委的《实施方案》和总体部署,结合本乡镇实际,制定好本乡镇的创建工作方案。(2)在抓好自身建设的同时,按照突出重点,分类指导的原则,全面抓好村党组织和乡镇站所的创建工作。(3)定期检查督促村党组织和乡镇站所的创建活动,及时研究解决创建工作中存在的问题。(4)对创建工作成绩突出的村党组织和乡镇站所及时给予指导鼓励;对思想不重视,工作不得力的及时进行批评教育;对不认真履行职责、创建工作存在严重问题,经批评教育仍不改正的及时进行组织调整。(5)对村党组织和乡镇站所的创建工作,特别是建设社会主义新农村的成效和为基层群众服务的实绩进行考核评价,推荐受上级表彰的“五个好”村党组织和先进乡镇站所。

3、村党支部是创建活动的基础。其职责是:(1)按照县委和乡镇党委的要求,紧紧围绕社会主义新农村建设的各项任务,把“五个好”的目标和要求进一步具体化。(2)组织动员党员群众围绕既定的工作计划深入扎实地展开创建活动。(3)把贯彻落实中央四个长效机制文件与“创建五个好村党支部”有机地结合起来,开展干部党员任期承诺和无职党员设岗定责等形式多样的主题实践动,充分调动广大党员群众参与创建活动的积极性,推动创建活动的深入开展。(4)围绕各项工作的开展,健全各项工作制度,及时解决创建活动中出现的问题,不断增强创建活动的针对性和实效性。

4、涉农部门、乡镇站所是创建活动的重要参与者和推动者。其职责是:(1)按照县委和乡镇党委的统一部署,立足单位工作职责,围绕推进社会主义新农村建设,制定好各自的工作方案。(2)突出推进项目建设和社会主义新农村建设这个重点,以让人民群众满意为根本标准,进一步转变工作作风,拓宽服务领域,创新服务手段,深入扎实地开展好创建活动。

五、组织实施
1、制定方案。创建省级党建先进县,是县委适应新形势和新任务提出的全面加强农村党的建设的重大举措。为此,要紧紧围绕县委“一三三”发展战略和社会主义新农村建设的总体要求,进一步丰富活动内涵,创新活动形式,制定出切合实际的实施方案,确保创建工作有目标、有计划地推进。
2、动员部署。组织召开动员大会,对创建“全省农村基层党组织建设先进县”工作进行动员部署,统一思想,提高认识,明确目标,分解责任,全面掀起创建活动高潮。

3、扎实推进。各级党组织和各有关部门按照各自的职责任务和既定的工作思路扎扎实实地展开创建工作。要坚持求真务实的精神,注重落实好分阶段实施计划,努力把工作做深做细,确保每一项工作都落到实处,取得应有的效果。

4、督查指导。组织专人深入各乡镇进行督办指导,进一步摸清基层组织建设重点工作落实情况、创建工作进展情况及档案建设情况,指导各基层单位突出重点,查缺补漏,扎实推进创建活动。

5、对照自查。对照《山西省农村基层组织建设先进县(市、区)百分制考核评价标准》,认真开展自查,撰写高质量自查报告及汇报材料,做好迎接市委组织部、省委组织部检查验收各项准备。
6、完善提高。在分阶段、分步骤实施过程中,要及时进行“回头看”,及时进行查漏补缺。哪个环节的工作没有做扎实就回过头来及时做好哪个环节的工作,什么地方出现问题就及时研究解决什么地方的问题,为下阶段工作的开展乃至整个活动取得明显成效奠定良好的基础。

7、总结申报。根据省、市委的安排部署,认真总结我县农村基层组织建设工作经验,逐项落实考核细则和党建责任制的任务要求,及时提交各类申报材料。同时,以县委名义专门到省、市进行一次汇报,最大限度地争取省、市委组织部领导的重视和支持。

六、保障措施
1、加强领导。县、乡、村三级党组织,是深化农村党的建设“三级联创”活动的主体,也是推动社会主义新农村建设的直接领导者和组织者。各级党组织要把创建活动与推进社会主义新农村建设作为一个整体来考虑,列入重要议事日程,层层建立工作责任制,真正做到认识到位、责任到位、措施到位和工作到位。要经常分析研究创建活动的情况,提出指导性意见。各级党组织的书记要切实履行好第一责任人、直接责任人和落实责任人的职责,统筹安排,科学分解工作任务,努力做到责任明确、目标具体、奖惩严格,形成县、乡、村三级联动、相互促进的工作格局。

2、强化措施。全县各级党组织要进一步增强创建意识,充分发挥积极性和主动性,在“创”上下工夫,在“联”上抓落实,确保创建活动取得实效,得到农民群众的拥护和支持。县委要在抓好自身创建的同时,着力抓好乡(镇)党委和涉农部门的创建活动,并指导和督促乡(镇)党委抓好村党组织及乡(镇)站所的创建活动。乡(镇)党委和村党支部要广泛动员党员干部积极投身到创建活动中来。

3、加强宣传。要充分利用小报社、县广播电视台和党建网等舆论工具和宣传阵地,加大对活动的宣传报道力度,大力宣传创建活动的重要意义和目标要求,总结推广不同层次、不同类型的典型经验,达到抓点带面、整体推进的目的,努力在农村党员干部中形成争先创优的良好氛围。

4、强化督导。各级党组织和各有关部门要加强对“三级联创”活动的督促检查,抽调专人组成督查组,定期不定期的做好检查和自查工作,发现经验及时总结推广,发现问题及时研究解决。县委采取半年督促指导、年终检查考评的办法,强化动态管理,对职责落实不到位、工作被动应付的通报批评;对工作出现严重失误,影响整体工作进程的追究有关责任人的责任。

七、组

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