县长在全县招商引资工作座谈会上的讲话 |
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体现了投资的方向与重点,也决定着产业的层次与格局。一要调整引资结构。在扩大引资总量的基础上,把握产业发展规律,眼睛要瞄准世界500强、中国500强企业,着力引进一批技术含量高、产品附加值高、财税贡献率高、劳动就业率高的项目,促进招商引资由数量扩张型向质量效益型转变。要抢抓东南沿海产业转移的有利时机,集中力量瞄准在国内外有影响的产业协会和企业集团,开展组团式、集群式招商,主动将我县的一些重点项目与国内外同类产业的“龙头”进行对接,做活以大联大、以强引强的文章。二要拓展引资领域。在坚定不移抓好现代工业、现代服务业和现代农业招商的同时,积极引导资金投向城乡基础设施、生态建设、文化旅游、社会事业、民生保障等领域。以黄河金岸、新材料循环经济区、物流园区、中国枸杞加工城为重点,积极承接发达地区资本、技术、人才和产业转移。要坚持引资与引智并举,高度重视引进专利、技术、品牌等无形资产和专业技术人才、现代经营理念、先进管理经验和市场运作方式,着力提高招商引资质量和水平。三要突出引资重点。立足现有产业,依托优势企业,大力引进科技创新型、产业带动型、劳动密集型、资源节约型、生态环保型工业项目,加快引进与现代制造业和开放型经济紧密联系的金融保险、商贸物流、中介服务、会展旅游、科教信息等现代服务业。要把招商重点放在有利于我县产业集群形成、无损于生态环境的项目和资金上,走出一条人与自然双赢、不以牺牲环境为代价换取一时发展的招商引资新路子。 (三)建好园区,在平台搭建上狠下功夫。招商引资,从字面上理解,就是一要会招、二要善引。就现阶段而言,招,靠什么招?“引”靠什么引?我认为园区是重要载体。我们一定要高度重视园区建设,搭建招商新平台,打造引资新优势。一要明确定位错位发展。要牢固树立园区产业布局定位“一盘棋”思想,严格按照xx工业园区建设规划和功能分区,建立健全项目入园审查协调机制,坚决遏制园区产业低质同构状况蔓延,杜绝重复建设和恶性竞争。要按照“领域相通、产业相联、技术相近”的要求,以产业链为纽带,纵向拉长产业链条,横向壮大产业规模,形成主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群,实现产品之间内部循环、企业之间互补循环、产业之间链接循环。二要提速建设加快发展。要更加注重园区规划建设管理的人本化和系统性、综合性,尽快完善园区基础设施,实现水、电、路、通讯、绿化、公共服务等基础设施一体化,切实提升项目承载能力和产业集聚功能,着力推动园区从单一的产业承载功能区,向现代化城镇复合功能区转变。积极探索园区基础设施建设市场化运作新模式,采取吸引区内外企业投资入股、争取国家项目扶持、银行信用贷款等多种渠道筹集资金,切实减轻政府在园区建设上的投入负担。三要节约集约高效发展。要进一步加大园区土地收储力度,强化单位面积投资强度管理,合理开发利用地下空间,鼓励建设永久性、多功能、多层化标准厂房,提高土地利用率和产出化。进一步创新园区经营理念,积极探索建立股份制园区,鼓励支持各类投资主体以“区中园”、“园中园”等形式,对园区进行规模化、专业化成片投资开发,促进园区建设与招商引资互相促进、良性互动协调发展。 (四)项目带动,在夯实基础上狠下功夫。项目是招商之本,是扩大投资的关键所在。一要充实项目储备。结合西部大开发和“十二五”规划编制,放宽眼界,高瞻远瞩,围绕天元锰业、隆基公司、锦宁公司、瀛海集团、供港蔬菜等重点企业、优势企业和特色园区,搞好项目长远规划和项目库建设,形成开发一批、储备一批、推介一批、实施一批、跟踪一批的运行流程和良性机制。尽快征集、筛选、推出一批符合我县实际和产业发展需要,特色鲜明、吸引力强、产业链长、关联度高、辐射带动作用明显的大项目、好项目。二要创新包装模式。发改、工业商务安监、招商、园区办等相关部门不仅要善于发掘项目,更要善于包装项目。要积极聘请国内外经济专家、工程专家、技术专家,进行市场调查、技术考察和分析论证,切实做好项目可行性研究,有效提高项目成熟度和吸引力。要抓住一切可以抓住的机会,利用一切可以利用的手段,在更大范围内高调推介项目、大力宣传xx,不断提高我县在国内外的知名度和美誉度。三要推进项目落实。各乡镇、部门、单位要切实强化对项目推进的链式服务,对已签约项目,要确定专人负责,主动帮办、催办、督办,重点破解用地、环评和融资等难题,提高项目落地率。对在建项目、续建项目和待开工项目,要加强督促检查和联系对接,及时会商解决项目建设中遇到的困难和问题,力争签约项目早开工,开工项目早投产,投产项目早达效。对重大龙头项目,要狠抓上下配套、前后延伸。通过狠抓项目推进,使落户项目尽快转化为现实生产力、工作推动力和辐射带动力。 (五)抓住机遇,在优化环境上狠下功夫。市场经济是“无限空间、有限时间”经济,更是“非均等、不平衡”经济,生产要素总是向发展环境好、投资回报高的区域流动和聚集。好的发展环境特别是软环境,对内能产生凝聚力、向心力和驱动力,对外能增强影响力、吸引力和竞争力。实践证明,宽松、开明的政策环境和诚信、高效的服务环境对投资商更有吸引力。一要创新政策环境。坚持以客商为本,按照“人无我有、人有我优、人优我特”的思路,全面清理调整现有招商政策,把土地利用效率、单位gdp能耗、污染物排放等作为确定项目去留的重要指标,实行区别对待的优惠政策,吸引节能型、环保型、高科技项目落户我县;要积极探索建立外来客商参与县内资源开发、经济社会管理等方面的优惠措施,做到敢于让利、勇于让利、善于让利,为投资人尽快融入xx、扎根xx创造更加优越的政策环境。二要创新服务环境。要充分发挥政府服务大厅的作用,深化行政审批改革,加快政府职能转变,认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等规章制度,对招商引资事项实行特事特办、急事急办,切实提高行政审批和协调服 上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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