半年来，在乡党委政府的领导下，在各级各部门的指导、支持、配合下，各项工作进展顺利，安全事故起数得到有效控制，实现重特大安全事故零目标。现将2010年上半年的工作情况总结如下。
一、基本情况
安监站自成立以来，配备兼职人员1名，办公及自动化装备基础设施设备严重缺乏，涉及安全行业或领域的方方面面，属综合职能部门。随
着经济社会的发展，构建和谐社会、文明社会、法治社会程度的加快推进，依法行政的主体责任逐步明确，具体负责非煤矿山、危险化学品、工贸企业、烟花爆竹方面的安全监管。
二、今年上半年工作开展情况
（一）明确思想，提高认识，加强领导。以“三个代表”重要思想为指导，以《安全生产法》、《云南省安全生产条例》等法律法规为依据，贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以开展“创先争优”活动为契机，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高对安全生产工作重要性、必要性和紧迫性认识，纳入重要议事日程。年初，乡人民政府成立由主要领导担任组长的安全生产领导小组，成员从相关单位抽调组成，各村委会也相应地成立由主要领导任组长的安全生产领导小组，切实加强对安全生产工作的组织领导。
（二）落实责任，层层签订责任书。为继续落实“安全生产年”各项活动，增强责任意识，实行目标责任制管理，层层签订责任书，各司其职，各负其责。今年1月份，乡人民政府与11个村委会及有关单位主要责任人签订《乡二○一○年道路交通安全、非煤矿山安全、消防安全、食品安全目标管理责任书》24份。
继续实行“班子成员”联村，站（所）包干，职工包车的联挂包干制，联挂人员与农用车主、驾驶员签订《乡村道路交通安全管理保证书》287份，并把全乡所有登记造册的287辆农用车分配到全乡90名干部肩上，每月与农用车主、驾驶员进行一次谈话和电话提醒，把责任分解到干部职工和驾驶员肩上，实现了“千斤重担人人担，个个身上有指标”的责任共担、风险共负的联挂责任制。localhOSt
（三）认真开展安全生产大检查。定期或不定期的深入全乡非煤矿山企业、工贸企业、危险化学品企业、烟花爆竹经营网点开展安全生产大检查。全乡有加油站2个，发电厂1个，经营烟花爆竹网点50余户，非煤矿山企业1个，相关手续正在办理中，切实加强全乡重点行业的安全生产大检查，积极排查安全隐患，严格安全管理“五落实”、“五定”责任。办理《烟花爆竹经营许可证》40户，办证率达95%以上。但由于条件所限，不少经营店兼销售其它商品，形成小而全的店铺，存在着摆放不规范，储存不符合规定，通道不畅等情况。发电厂、加油站、卫生部门等危险化学品经营定期检查，厂房、油库、药房有专人值班，强化内部管理，加快消防设施建设。切实加强对各行业或领域的自检自查和有组织有规模的安全大检查大排查大整治，把事故隐患消灭在萌芽状态，切实控事故，降目标，护稳定。
（四）其他工作。围绕乡党委政府的中心工作，安监站人员抽调到团坡村委会驻村蹲守指导，抓紧、抓实、抓好森林防火、抗旱救灾、第四届村级组织换届选举、春耕生产、救济救灾等各项工作，历时100余日，严格按照乡党委政府的目标、任务、要求全面完成。
三、存在问题和不足
（一）投入不足。安监站自成立以来配备兼职工作人员1名，在实施“3569”安保双基工程建设中，力求从队伍建设、装备建设、支撑体系和制度建设入手，全面加强安全保障能力建设，努力推进安全生产长效机制建设，确保安全生产和社会稳定。目前乡安监站建设离“3569”安保双基工程建设有很大的差距。安全检查中所需投入的人力、物力、财力严重不足，安全保障能力得不到保障。
（二）学习上不够。对《安全生产法》、《云南省安全生产条例》等法律法规和规章制度的学习上存在盲区，实际工作中遇到了问题才去学习，导致执法中缺乏相关的法律法规依据。由于不善于学习，文化水平较低，工作中方法粗暴简单，缺乏科学发展观的思想意识，不能客观的分析原因，不能认真汲取经验教训，工作、生活中容易发生过激行为。
（三）基础条件不足。安监站在“三项行动”、“三项建设”中基础条件缺乏，给安全管理带来严峻挑战，收集痕迹档案材料存在严重困难。推进安全先进文化建设，安全技术装备跟不上形势发展的需要，在安全检查中存在漏洞、盲点、盲区，安全现场检查记录、档案材料缺乏事实依据，缺乏说服力，缺乏生命力。
四、下步工作安排
（一）推进“3569”安保双基工程建设。根据《师宗县人民政府关于实施“3569”安保双基工程的意见》（师政发〔2010〕21号）文件要求，充分认识实施“3569”安保双基工程的重要意义、指导思想、基本原则、总体目标和具体内容，抓好“3569”安保双基工程的组织落实，逐步实现队伍建设“三有”、装备建设“五有”、支撑体系建设“六有”、制度建设“九有”目标，推进安全先

进文化建设，积极采用现代安全管理技术和手段，提高安全管理水平。
（二）加大宣传教育力度。结合“安全生产月”活动，利用赶集街天，围绕“安全发展，预防为主”的主题，联合公安、司法、教育、宣传等部门，采取悬挂横幅标语、展板、发放宣传资料、制作永久性标语等形式，组织开展安全常识下基层“三个一”活动，在全乡范围内宣传安全生产法律法规知
识。通过召开会议、开展安全学习班、安全知识竞赛、演讲比赛或文娱活动，树立人人讲安全、唱安全、话安全的良好社会氛围，增强广大人民群众自我安全意识，营造良好的安全宣传氛围，变政府“要我安全”为“我要安全”的群众自觉性。
（三）加大安全检查力度。逐步解决人力、物力、财力严重不足的实际情况，加大对非煤矿山、工贸企业、危险化学品、烟花爆竹等行业或领域的安全检查，积极排查事故隐患。继续落实“安全生产年”各项要求，确保重特大事故的发生。督促企业对隐患整改有措施、有力度、有方向、有经费、有人员的“五落实”，坚持事故隐患检查“五定”原则，按照“谁检查，谁签字、谁负责”的要求，严格督查纪律，做到“横向到边，纵向到底，

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