向监管服务对象，主动接受人民群众的监督和评议，构筑起监管服务对象与行政执法部门平等沟通的平台，寻找到了工商机关的治本之策。述职述廉工作的实施，促进了开发区工商分局工作作风的转变，执法行为的规范，行政效能的提高，也促进了社会各界、开发区党政领导对工商工作的了解、关心、支持和帮助，为开发区工商发挥职能维护市场秩序提供了有力保障。

三、搭建载体，开展形式多样的创建活动

为促进创建文明和谐单位活动更切合实际，更加深入地开展下去，我们结合工商行业的特点，创新形式，扎实开展了各类活动，取得了良好效果。
第一、深入开展“作风和业务技能大练兵”活动。一方面是坚持每年开展为期一个月的作风大练兵，通过开展军训等活动，切实增强了广大干部职工的纪律作风意识和团队意识，努力打造了一支仪容风纪统一、行为举止规范、作风纪律严明、内部管理严格的工商干部队伍。另一方面坚持每年开展为期一个月的业务技能大练兵，通过岗位业务技能的学习、考试、交流、研讨和竞赛，全面提高了执法人员的业务水平和履行职责的能力。
第二、积极开展各类业务活动。结合工商行政管理工作，我们大搞以“我与开发区发展大讨论”、“争先创优”、“讲文明，树新风”为主题的征文活动，演讲比赛和知识竞赛活动。结合警示教育，邀请反渎职侵权局检察员就预防职务犯罪进行专题讲座。结合市局、开发区两委对重点工作的部署，组织开展服务社会，回报社会等活动。通过多项活动的开展，营造了凝心和气，爱岗敬业，睦邻和友，安内和外的和谐大氛围。
第三、大力开展业余文化活动。我们十分注重职工业余文体生活，先后投资二十多万元，建立了职工活动室，配置了乒乓球、篮球、羽毛球等体育设施，完善了机关图书室、阅览室、多功能会议室等设施，为干部职工开展各类娱乐创造了良好条件。组织举办了乒乓球、篮球、羽毛球友谊赛和野外登山训练活动，举办了书法、绘画、摄影“一技多能”展览活动，开展了“先锋赞颂”歌咏活动。响应市直机关号召，大力开展“博爱一日捐”活动，积极为周边学校捐款、捐物，为边区贫困地区送温暖、献爱心。
第四、创造性地开展工商文化建设活动。我局把发扬“开发区精神”作为构建工商文化的目标，提出“当好开发区的工商人”的分局精神，并把这一精神演化为具体的工作理念：一是在助动发展上提出“让更多自然人成为市场主体，让更多市场主体拥有更多无形资产，去创造更多社会财富”，大力扶持发展民营经济。二是在市场监管上提出“以人为本、秩序为重、预防为主、效能优先”，强调对法律负责与对市场主体负责的统一；对经营者负责与对消费负责的统一。三是在行政环境上提出“我为发展作贡献、发展为我创条件”，作开门工商，积极参与社会事务管理，在实现社会效益中履行监管职责。四是在执法办案上提出“攻大奸、惩小过”，把严重破坏市场规则、严重侵害消费者合法权益的行为列为重点打击对象，对轻微违法行为则以教育为主。五是在队伍建设上提出“只有规范的执法主体才有规范的市场主体，只有规范的市场主体才有规范的市场秩序”，强调正人先正已。
第五、扎实开展了基层工商所规范化建设活动。江淮工商所规范化建设体现在六个转变上：一是实现了向现代工商的转变。在“六有”达标基础上，我局继续加大投资力度，先后投资10余万元为江淮工商所配置了执法车辆、电脑、打印机、数码照相机、摄像机等，使基层办公条件实现了质的飞跃，基本达到了我局提出的“装备一流”的要求。二是实现了向信息工商的转变。为提高行政运行效率，改进公共服务水平，我局加快了信息化建设和电子政务建设步伐，开通了“工商信息网站”，并设立了工商所规范化建设专栏。三是实现了向法制工商的转变。规范化建设提升了依法行政的水平。去年以来，工商所查办的各类经济违法违章案件中，没有一起行政复议和行政诉讼。四是实现了向效能工商的转变。规范化建设促进了监管职能到位，使市场巡查到位率、违章违规警示率、违法违章查处率、新办企业回访率、吊销注销企业回查率均做到了100%。五是实现了向服务工商的转变。为保证辖区人民群众的食品质量安全，我局为工商所配备了食品安全检测设备，食品安全检测做到了“快捷、准确”。辖区内流通领域食品安全实现了“九个100%”目标。规范化建设改进了机关作风，优化了政务环境，塑造了工商形象。六是实现了向廉政工商的转变。工商所通过规范运行机制和建立相关制度，有效促进了队伍的廉政建设。从社会监督和市局纪检监察看，没有发现任何不廉政的行为。工商所也被山西省工商局授予“党风廉政建设先进集体”。

四、优质服务，注重培养文明“窗口”建设

我们把优质服务与创建文明和谐单位统一起来，坚持以人为本，切实保护消费者权益，在服务中较好地树立了开发区工商人文明、公正、公开、奉献的良好形象。
第一、抓承诺。在进一步完善“窗口”设施的基础上，我们把抓服务的重点放在规范言行。推行工商服务承诺上，大力推行文明办照“八公开”和工商服务承诺制，落实“首办责任制”和便民措施，在全局搭建了三个平台（审批中心平台、局机关平台和工商所平台）、建立了三项制度（政务公示制度、行政执法责任制度和行政执法公示制）、狠抓了三个环节（首办、导办、督办），积极实施“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务、政策咨询“一口清”、承办资料“一手清”五个一工程。同时，聘请社会监督员，广泛开展民主评议行风活动，每月对承诺制的落实情况进行一次民意调查和检查考评，以督促承诺内容落到实处，这样不仅增加了工作透明度，而且规范了执法行为，群众满意率达98%以上。
第二、抓规范。从文明用语、着装挂证、待人接物、工作程序等方面着手，我们健全完善了全局文明行为“九大”规范，并提出明确要求。同时，我局还制作了宣传栏，规范了“一志两卡两表”的考核工作，规范了“三有、三挂、八上墙、五坚持”等制度的落实，公布了“六条禁令”，安排部署了行风调查测评表的工作。通过这些措施，有效地提高了效率，治理了不作为行为，解决了考核无依据，投诉无门路，监

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