督滞后、督查不细等问题，起到了预防违纪的作用。
第三、抓效率。我们充分发挥工商职能，不断提高执法能力和工作效率。一是主动为企业商标注册和广告宣传提供支持和服务。积极引导并协助3家企业和经营户办理了商标注册手续，扩大了本地产品的知名度。积极组织商标使用单位参加省著名商标和市知名商标认定活动，近年来共推荐省级著名商标2件。二是积极开展“守合同重信用”活动。帮助企业完善合同管理制度，提高经济合同履约率。全区共推荐国家级“守重”单位家、省级“守重”单位8家、市级5家。三是积极为企业、经营户办实事、好事。深入改制企业调查研究，帮助制定改制方案和企业章程，快速办理有关手续。四是大力支持大中专毕业生、复退军人、残疾人和下岗失业人员就业和再就业。今年全局支持下岗失业人员等开办个体私营企业8户，支持农民开办个体经营户户，为他们减免登记费、管理费400余元。五是服务新农村建设。充分运用工商行政管理职能和手段，采取红盾护企、合同邦企、经纪活企、市场促企、商标兴企等措施，发展农村市场，搞活流通，促进农业增产、农民增收和农村发展。六是深入开展12315网络进社区、进市场、进企业活动。采取得力措施，积极扩大网络覆盖面，维护广大消费者合法权益。全区共建立消费者投拆站和12315联络站11个。到目前为止，共受理投拆举报8起，调解成功率%，为消费者挽回经济损失万元。
第四、抓评比。一方面是用足“内劲”抓好各科、室、所管理。以强化监督检查为手段，不定期地进行内部检查评比，把各项制度、奖惩措施落到实处，并把各阶段的活动情况随时上报局里。同时，经常深入基层明察明访，检查督导，工作先进的表彰，落后的公开曝光。另一方面是借助“外力”促进工作上台阶。在社会各界聘请了 17名义务监督员，不定期召开由企业、个体户、监督员参加的座谈会，发放征求意见表，并向外界公布服务监督电话，充分发挥社会舆论监督作用，从而在高质量、高水平完成职业服务和恪守职业道德的基础上，使抓服务、树形象活动更具有生动性，更富有活力。
五、依法行政，努力创造公平公正的市场竞争环境
工商行政管理工作的基本职能是市场监管和行政执法，维护良好的市场经济秩序，促进经济社会健康协调发展。工作中，我们把创建文明和谐单位的出发点和落脚点都放在正确履行职能，努力维护市场经济秩序上，促进了各项工作任务的圆满完成。
第一、深入开展查处无照经营执法行动。重点抓了“33321”工程，即三个关键环节、三类查处方式、三个执法到位、两个主体规范和一个既定目标。“三个关键环节”是，建立联席会议制度和职能部门间的信息通报制度、发挥居委会作用、明确供水供电等公共服务企事业单位责任；“三类查处方式”是，对具备基本条件的无照经营行为限期引导办照，对证照失效和超范围经营的无证照经营行为责令限期整改，对基本不具备办照条件或逾期不能整改办照的无证照非法经营行为依法予以取缔；“三个执法到位”是，工商执法人员在执法过程中确保执法程序合法、执法文书到位；对无证照经营行为涉及相关职能部门查处职责的，抄送相关职能部门要到位；对非法经营行为情节严重，查处取缔难度大，需要在开发区政府领导下，各职能部门联合执法形成执法合力的，及时抄送开发区政府要到位；“两个主体规范”是，既要依法规范市场主体，又要规范好执法主体自身的行为；“一个既定目标”是，在我辖区基本消灭无照经营行为。通过我局干部职工近两个月的努力，共检查企业和个体经营户 803户，办理营业执照117 户，责令整改 173 户，取缔无照经营户 39户，专项行动取得显著成效。
第二、大力开展市场秩序专项整治活动。结合辖区市场经济秩序的实际，我们突出抓了六个方面工作：一是抓食品安全监管。开展了食品经营主体资格清理，落实流通领域食品质量监督责任和工商所食品安全监督管理规范。对重点食品进行了质量抽检与食品经营户签订了食品安全责任书并建立了专项监管档案。二是抓红盾护农活动。积极开展农资市场专项整治行动，促进社会主义新农村建设。三是抓打击商业贿赂等不正当竞争行为。认真组织开展治理商业贿赂专项整治行动，努力维护辖区内公平竞争的市场秩序。四是抓打击传销活动。在公安机关配合下，捣毁了3处传销窝点，遣散传销人员250余人。主动为外出务工人员传授识别传销的技能，发出严打传销警示，收到很好的社会效果。五是抓打击虚假违法广告和商标侵权行为。重点开展了对医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务广告的专项整治活动，集中开展了对媒体广告的监测和对乱发、乱贴“牛皮癣”广告的清理。共查办广告违法案件9起；查处商标侵权案件2件。六是抓重要商品、重点行业的监管，努力维护良好的市场秩序。同时，我局还配合有关部门开展了旅游、文化、茶叶、烟草、市场等多项市场秩序整治活动，有力地维护了重要商品经营和重点行业生产经营秩序，使创建文明和谐单位工作在整顿和规范市场经济秩序工作中得到充分体现。
第三、进一步完善行政执法监督制约机制。一是建章立制抓规范。我们从规范执法行为入手，制定和形成了《行政执法责任制》、《行政执法监督实施办法》、《行政执法公示制》等一系列行之有效的执法规范制度，从根本上防止和减少错案和过错执法行为的发生。二是加强检查促规范。我们及时发现和纠正执法中存在的问题和不足，按执法工作重点制定年度执法监督检查计划并抓好落实。今年已开展专项检查8次，综合检查3次，督促监督检查8次，从而促进了执法规范。三是严格考核求规范。我们讨论出台了《案件质量考核办法》，将案件质量按处罚实体、办案程序、文书制作、办案效率四大类进行分解，共列出72小项考评标准，强化推进了个案“事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、适用法律恰当、处罚适度”的执法质量标准。为避免因工作拖拉、延误有效证据提取等问题的出现，还明确提出了“小案不过周，大案不过月”的结案标准，以此来规范执法行为，制约错案发生。同时，将案件质量纳入全局考核目标，与奖惩和评先挂钩，使执法人员牢固树立“质量是执法生命线”的意识，推进了依法行政工作进程。今年

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