为评价各市(区)工作情况和考核领导班子提供了重要依据,被省内外媒体争相报道,被中央电视台新闻联播报道并好评。
回顾我省“十一五”期间统计工作的发展历程和取得的成就,有五点重要经验必须坚持:
一是必须坚持依法统计。要牢固树立依法行政理念,坚持依法规范统计活动,依法加强统计力量,依法查处违法行为,依法治理工作环境,依法提高数据质量。
二是必须坚持科学统计。要把科学发展观作为一切工作的指导思想,坚持以科学统计服务科学发展,不断完善统计制度、统计方法和统计手段,不断提高统计工作的科学性,不断提高统计服务水平和能力。
三是必须坚持创新统计。要主动适应形势发展的新要求,紧密跟踪社会经济发展的新形势、新任务、新趋势,集全系统之力,不断创新工作,为推动统计工作可持续发展提供新的强大动力。
四是必须坚持开放统计。要把开放统计作为统计工作的基本理念,充分利用现代技术,把丰富的统计信息资源整合好、管理好、开发利用好,把统计工作置于“阳光”之下,全力打造“阳光统计”,不断提升统计公信力。
五是必须坚持和谐统计。要正确处理好政府统计与部门统计之间、统计系统各层面之间、统计人员与统计对象之间的关系,协同各方,形成合力,为统计事业的新发展提供良好保障。
同志们,五年来我们取得了令人鼓舞的成就,这是省委省政府高度重视、坚强领导的结果,是国家统计局倾力扶持、精心指导的结果,是各级党委政府和各有关部门关心支持、全力帮助的结果,是各级统计部门齐心协力、围绕大局、开拓创新的结果,更是全省统计工作者爱岗敬业、无私奉献、努力工作的结果。借此机会,我代表省统计局党组对省委省政府多年来的关心和支持表示衷心感谢;向关心支持统计事业发展的各部门和社会各界表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全省广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!
二、“十二五”全省统计工作的基本思路
“十二五”时期,是我省全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。“十二五”期间,全省经济社会必将快速发展,经济发展方式、经济结构必将发生深刻变化,为统计改革和发展带来新的机遇和挑战。同时,社会公众对统计需求不断增多,特别是互联网的快速普及,使得统计数据的受众无限扩张,也对统计工作带来了更大的压力和挑战。全省统计部门必须深刻认识、不断适应新形势新要求,切实加快统计制度、统计调查方法、统计工作方式、统计工作手段等全方位的改革创新,奋力推进“三个提高”,科学统计“十二五”发展成果,科学服务“十二五”发展进程。
(一)着力完善统计制度方法体系。不断完善统计制度和指标体系,强化综合协调,构建科学、适用、简约的新型统计指标体系;不断完善统计调查方法,建立以基本单位名录库为前提,以周期性普查为基础,以抽样调查为主体,加强典型调查、专项调查、重点调查和科学测算等多种调查方式综合运用的现代统计调查方法体系。
(二)着力加快“四大工程”建设。不断完善基本单位名录库建设,努力实现与工商、税务部门登记资料和技术监督部门法人代码登记资料的联网共享;以“企业一套表”试点为契机,建立集中采集、统一处理的统计报表制度体系和工作平台;大力推行联网直报,不断扩大联网直报范围;加快统计信息化基础建设,构建全省统一、延伸到最基层的统计网络系统;加快统计地理信息系统建设,利用空间统计和分析手段,加工分析数据,形象描述数据;积极探索利用遥感技术、手持式电子采集数据设备等现代技术的应用,逐步实现统计数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和发布的全流程电子化、网络化。
(三)着力提升统计服务能力。要紧紧围绕服务富民强省战略和“十二五”发展规划,不断创新统计服务理念,拓宽服务领域,提升服务质量,建设优质高效的服务型统计。建立完善统计调查体系,加强对重点领域、重点工作的统计监测;建立统计快速反映系统和反映社情民意的新渠道,开展对突发事件的快速调查,加强对人民群众关心的热点问题的重点调查;积极推进统计服务载体建设,构筑快捷多样的统计服务平台,不断推进统计产品的社会化、公共化。
(四)着力推动统计公开透明。要强化开放意识,把公开透明作为提高数据质量的强大动力,作为赢得社会公众信任和支持的重要机制,以开放的理念推动统计工作;及时公开统计制度方法及统计数据产生过程,加强统计解读,强化统计宣传,主动贴近公众,努力打造阳光统计。
(五)着力创新统计体制机制。大力推进乡镇统计管理体制改革,充实基层力量,改善基层条件,推进基层统计工作规范化;加强和完善省属统计调查队伍管理,切实发挥好地方调查队伍为地方社会经济发展服务的作用;努力创新统计监督体系,建立健全统计执法机构和执法队伍,联合人大、纪检、监察、司法等部门,加强对各单位统计活动的监督检查。
(六)着力提高统计人员素质。大力弘扬统计工作“服务、诚信、专业”的核心价值,加大人才培养力度,加强业务培训,不断提高广大统计人员的学习能力、创新能力、设计能力、管理能力和调查能力,努力构建理念先进、业务精通、工作扎实、结构合理的复合型专业化统计队伍。
三、2011年全省统计工作的主要任务
2011年是“十二五”开局之年。全省统计工作的总体思路是:全面贯彻中央和省委省政府的系列决策部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“富民强省”和“三个提高”,深化统计改革,夯实统计基础,提高数据质量,优化统计服务,为“十二五”良好开局提供统计保障。
(一)加快改革创新,提升统计科学发展能力
积极跟进国家统计方法制度改革。2011年国家统计局将全面实施国民经济核算体制与相关专业统计方法制度改革,gdp实行全国统一核算;农业核算由全面统计报表数据改为以国家抽样调查数据
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