00亿元的新跨，为我区经济的再次腾飞打下坚固的基石。

税收的增长、经济的发展落在实处都是为华山区的百姓多做一些实实在在的好事。坚持民生为重、富民优先，更加注重民生建设,努力让群众得到更多实惠。落实就业和再就业扶持政策，安排促进就业资金累计千万元；进一步提高了低保标准，城镇和农村低保标准分别达到月人均300元和年人均1800元；出台我区创业人员小额贷款贴息政策，对符合条件的待业人员从事自主创业工作，根据国家贷款基准利率，给予贷款贴息。

全局人员将对工作的热爱投入到为民排忧、为民解困中，5年间投入资金36亿，着力解决农村居民饮水困难、社区居民安居解困等一批农民最关心、最直接、最现实的问题，有力地改善了农村生产生活条件。积极开展家电下乡活动和“万村千乡”市场工程，在家电下乡原有补贴的基础上，推动我区家电下乡工作实现三项创新：首次将原失地农民纳入政策范围；实现了网点直补、当场兑现；增加了10%的区级补贴。齐鲁晚报、泰安日报、财经日报等多家报纸，泰安电视台、新浪网等多家媒体给予报道，使区内企业和华山人民同时得到了实惠，并且有力地拉动了税收的增长。其中“海尔产品家电下乡的主要做法”信息还得到了温家宝总理的重要批示。

某某某赛前期浒苔来袭。为保障某某某赛顺利举行，华山财政人在完成日常工作之余又一马当先地承担起浒苔清理的重任。负责浒苔清理资金拨付的农财科，深入清理浒苔第一线，实行现场联合办公，积极协调解决清理工作中的紧急突发事件。在清理工作中，由于天气的炎热和工作的辛苦，一名工作人员晕倒在了清理浒苔的前线。即便是这样，该名工作人员在打完吊瓶后仍立即奔赴前线坚守工作岗位，置自身的病痛于不顾。这就是华山财政人身上的一种关键时刻挺身而出的奉献精神和战斗精神。

三

“你拒绝别人的同时，也是被别人拒绝的过程。”这是局长常青常常提到的一句话，“为预算单位、驻区企业和华山人民服务是财政局干部职工的责任，要善于换位思考，从对方的角度思考。”积极帮助每一位到财政局办事的人员和企业解决问题，是每一位华山财政人对自己的要求。

为了让所有到华山财政局办事的人员感受到家的温暖，华山财政局建立完善了限时审批、挂牌上岗、中午禁酒令和首问负责制等多项管理制度，并发放《至预算单位的一封信》，将办理事项、工作流程、办结事项等内容在全区进行公开，主动接受社会各界的监督。坚持“阳光服务、理财为民”，华山财政人拥有较强的公仆意识和服务意识，努力做到“两个提高”、实现“三新”目标，即理财管理水平有大的提高、服务全区经济社会发展质量有大的提高，服务理念实现新提升、机关作风实现新转变、服务全区经济发展实现新作为，全局干部职工的思想道德素质和文明程度进一步提升。一位外单位办事人员说：“到财政局办事，跟在自己家里一样，心情就是舒坦!”

企业是财政收入增长的重要动力，为驻区企业做好服务就是推动区域经济发展最实际的举动，华山区财政局以政策引导、资金支持、项目监测三位一体深度介入企业发展，不仅实现了财政收入稳步较快增长，而且与企业间建立了深厚的情谊，形成了政企的良性互动。

，受全球性金融危机的影响，区内企业的发展陷入困境。作为企业发展“护航者”，财政局的干部职工看在眼里急在心里。分管领导带领税政科的同志们定期走访企业，第一时间掌握企业发展的难题，加班加点研究对策帮助企业排忧解困。他们不图名也不图利，只是把这一切当作自己的“家事”，当作自己义不容辞的责任，企业健康发展、职工岗位稳定是他们最大的欣慰，很多渡过危机的企业负责人提到华山财政局的同志们总是心存感激。

针对优惠政策政出多门、资金安排交叉重叠的现象，打破原有面面俱到，撒“芝麻盐”的模式，制定出台了《关于进一步优化产业结构推动产业升级的若干措施》（崂发〔〕17号），首次将全区各项产业资金统一纳入全区财源资金平台统筹考虑，最大程度的发挥财政资金作用，全面提升了区域竞争力。为切实减轻企业负担，加大财政资金的扶持力度，华山区自起暂停和取消行政事业性收费74项，为企业减轻负担达9000余万元。同时，统筹使用支持企业发展的各项资金，最大限度地发挥财政资金的引导作用，据统计，5年间累计兑现产业资金近3.5亿元，有力地支持了高新技术、创新型和现代服务业企业发展，区域经济结构的不断优化，为“转方式，调结构”打下了坚实的基础。

加大扶持的同时，更加注重税收的监测。建立重点企业税收跟踪制度，及时深入企业，掌握经济运行情况及税收动态，对全区重点税源的监控已达到全区税收的80%；密切关注重点行业，在国十条出台后，对占区级税收30%的房地产业进行调研，并提出了可行性对策，以减小调控政策对区级税收的影响；具有较强的税收敏锐感，对浮山后片区土地项目进行摸底调查，采取有效措施避免了6150万元区级税收的流失。

四

看着这些闪光的数据，回忆起历年来的点点成绩，财政干部们感受最深的要算是“改革”二字，机构、人事、财政收付、国资监管、政府采购、信息化建设等各个方面，可谓一年一小进，三年一大变。近年来，华山区财政局先后推行了国库集中收付、政府采购、会计集中核算等一系列以构建社会主义公共财政框架为目的的预算管理制度改革，初步建立起了收支管理规范、职能健全、宏观调控有力的财政运行体制。

加强预算管理改革。统筹安排预算资金及结余资金，强化预算编制的严肃性和刚性，出台《华山区财政资金管理办法》（崂政发〔〕65号）、《华山区规范区直机关津贴补贴实施方案》，制定预算单位基本支出定额标准并作为部门预算编制的依据，清理整顿财政供养人员、车辆，从严控制会议、差旅、出外考察和公务用车等支出，提高财政支出的透明度，推动节约型政府建设。

扎实推进国库集中收付改革。将全区预算单位纳入国库集中支付改革范围，减少了拨款的中间环节，预算资金从拨出到使用全程至于财政部门的监督之下，有效的防止了资金被挪用、占用。撤消了所有预算单位原有账户，底累计清理各预算单位银行账户169个，清理结余资金3.3亿元。从11月国库集中

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