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新时期检察机关政治工作研究           
新时期检察机关政治工作研究
容:其一,政治工作不仅仅是政工部门的工作;其二,政工部门的目标是做人的工作,但其首要任务之一在于建立制度和研究方法;其三,强调上下级联动和一体化;其四,强调与系统外的政工部门以及系统内其他部门的沟通联系,信息共享;其五,检察政治工作姓“检”,虽不是检察业务工作部门,但只有抓住检察特点才能做强做大。

三是检察政治工作的思想文化含量有待加大。要真正把检察政治工作作为一门科学来对待,克服简单化、公式化、概念化。要善于并努力用思想的力量去征服人,用理论的力量去说服人;要更多地运用心理学、行为科学、管理科学、政治经济学、法律知识等提高政治工作的文化含量和有效性。同时,要增加科技含量,利用网络等先进科技手段,增强检察政治工作的实效和吸引力。

四是检察政治工作的形态和方式有待变革。要进一步实现检察政治工作由注重管控向注重疏导培育的转变。强调既管人又解放人,既以制度管人,又以文化育人,既重视量化考核又倡导奉献精神。

二、检察政治工作要以科学发展的理念把握好四个“必须”

(一)必须把提高检察人员更好地服务党和国家工作大局的意识作为检察政治工作的关键。

改革发展稳定是社会主义现阶段的基本关系,是党和国家工作的大局。一定要把为大局服务作为检察政治工作的基本职责,并切实遵循这一基本规律定位检察政治工作。检察政治工作必须肩负起三个任务:

第一,倡导检察机关的大局意识。帮助广大检察人员进一步认清检察工作面临的新形势、新任务,把握人民群众对检察工作的新期待新要求,明确当前和今后一个时间检察工作的新思路新举措,提高主动服务大局的意识,克服以案办案的狭隘履职理念。

第二,强化检察人员的民生理念。切实加强检察工作人民性的教育,引导全体检察人员真正在内心深处尊重人民群众的主体地位,在履行职责中坚持从法律、政治和社会多个维度进行思考和权衡,最大程度地维护群众利益、化解社会矛盾,为构建和谐社会夯实基础。

第三,着力培养执法为民的良好作风,促进全社会公平正义的社会形态的形成。紧紧围绕人民群众反映强烈的 问题,围绕易发多发问题的关键岗位和环节,深入推进执法规范化建设,促进严格公正文明执法。

(二)必须把为人的全面发展服务作为检察政治工作的出发点。

为人的全面发展服务,是科学发展观对政治工作的基本要求,是政治工作的基本职能,更是这项工作的出发点和落脚点。检察政治工作必须坚持以人为本,既要把检察人员作为检察机关的一员,更要把他们作为社会中的一个独立个体进行定位加以研究,有区别地了解、认识各自的内在需求和情感特征,把以人为本转化落实为人的体验和人的发展,完善人的道德,提高人的品格,激发人的热情,升华人的理想。最大程度地实现两个和谐。检察人员发展和社会的全面发展和谐,检察人员内部精神世界与外界的和谐。

(三)必须把符合科学发展的考评体系作为检察政治工作的有力推手。

当前,检察政治工作的一项重要任务,就是着力构建有利于检察工作科学发展的体制机制,提高忠实履行法律监督职责、维护公平正义、促进社会和谐稳定的能力,推动检察工作走上科学发展的轨道。

1、政治工作要为树立正确的政绩观提供保证。在这个问题上,关键是要求各级领导干部牢固树立全心全意为人民服务的思想和执法为民的理念,紧紧抓住改造并确定正确的世界观这个“总开关”,发扬无私奉献和艰苦奋斗精神,坚持“三个至上”,真正把党和人民群众满意作为评价政绩的最高标准。

2、切实建立和完善一套符合科学发展观的检察机关考评机制。

一是检察业务工作考评体系。要切实把加强业务考评的出发点、落脚点放到增强检察机关法律监督能力、强化法律监督职能上,在坚持全面考评的基础上,加强对有利大局、有利民生、有利和谐的工作,以及发展相对滞后业务的支持和考评,推动牢固树立强化监督、服务大局、情系民生的工作导向。

二是检察人员绩效考评和提拔任用考评体系。必须坚持着政绩用干部,努力在思想、作风、制度上形成正确的用人导向。当前必须做的几项基本工作是:突破瓶颈,从过度行政化的考核模式中解放出来;建立和完善考核指标体系,既考核“人”;又考核“事”;健全考核工作组织领导体系;健全和完善考核结果的运用制度。

3、必须创新考核方法以适应科学发展观的要求。

一是要研究现代考核理论。遵循从经济视角和利益格局考察人的行为基本规律,并善于开发激发人、凝聚人的基本驱动力。

二是要倡导人性化考核。尊重人的差异性,鼓励自主创新,重视对个人潜力和个性的考核,对检察人员的智商和情商都应有一个准确的评价。

三是要强调动态考核。通过采取建立个人工作台帐、形象档案以及跟踪考察等方式,确保及时、全面、客观地掌握考核对象的各方面情况。

四是要提高考核者的素质。保证考核队伍的稳定性。

(四)必须使检察政治工作遵循与社会形态相结合的基本规律。

检察人员是社会的一个群体,有其职业的特殊性,但作为社会人,又与其他的群体没有什么差异。检察政治工作必须努力探索与社会初级阶段的社会形态尤其是与市场机制相结合的有效工作机制,寻找检察机关与当前社会的最佳结合点,研究解决检察人员面临的诸多问题,如法律地位与现实地位的不匹配、法定权力与个体权利相冲突、个体的人性需求与检察机关的硬性管理刚性目标相抵触、检察人员履职的成就感与社会关系认同程度和评价的不一致性等,并以此为基础好好研究检察人员共同理想、共同发展的内容是什么?真正找准动力之所在,促使检察人员形成既符合个人利益,也符合国家和人民利益的社会主义核心价值观,最大程度地激发检察人员的履职激情和创新能力。

(四)要求干警做的与解决实际问题相结合,要会用人性化的思想政治工作感染人

人性化的思想政治工作是为人为本,调动人的积极性、

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