督、舆论监督、法律监督等监督体系，将企业重大决策的执行置于党组织、股东和职工、法律的监督之下。

二、在企业转型跨越发展中，领导干部队伍应做到“二方面快速转型”。

1、企业领导干部要在转型跨越发展中率先解放思想。思想观念转型是推进领导干部转型的先导。“思想决定意识”，干部的思想不解放，观念不转变，再好的思路、再宏大的目标也难以实现。

首先要思想大解放。“境界决定格局，格局决定结局”，企业广大党员和干部要迅速行动起来，掀起新一轮“解放思想”大讨论活动的热潮，围绕“本企业如何实现转型发展、跨越发展”扎扎实实地开展解放思想大讨论活动。认真研究制定转型跨越发展的具体举措，要在努力实现自我跨越上下功夫，扎实地推进本单位的自身跨越，把大讨论的成果反映在工作上、落实在行动上、体现在成效上。

其次要能力大提升。企业党组织要与创建学习型党组织、学习型机关结合起来，搭建干部教育培训的平台，以创新干部教育培训工作为手段，促进干部队伍素质再提升。一是提升学习能力。使领导干部把“学习工作化、工作学习化”贯穿到终身学习的理念中。二是提升知识层次。努力形成“复合型”知识结构，使干部向“通才”转型。同时要在“博采众长”的基础上，努力实现学有所“专”，使领导干部向“专才”转型。三是提升工作能力。通过学习培训提高工作素质，加强驾驭市场经济、破解发展难题的能力。四是提升实践能力。把学习渗透到工作之中，坚持理论联系实际，学以致用，组织引导党员干部到基层，到矛盾多困难大任务重的地方，到产业发展、项目建设一线，增强用好政策与破解难题结合、项目策划布局与项目推进结合、改革发展与安全稳定结合的本领，提升干部的才干和解决实际问题的能力。

再次要作风大转变。给干部创造大胆试、大胆闯的宽松环境，鼓励干部敢闯敢干敢冒险，迎难而上知难而进，培养敢闯冒的干部队伍，不鼓励干部四平八稳无所作为。

2、企业领导干部要在转型跨越发展中创先争优。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。完成各项目标和工作任务，现在最关键的是干、是抓落实。干，才是解放思想；干，才是科学发展。落实反映水平、落实体现能力、落实折射形象，只有抓好干好落实，才能把决策变为成果，把目标变为现实。

首先要创先争优“想干事”。现在已经步入转型跨越发展的关键机遇期。要抓住机遇，有所作为，想干敢干，不断激发谋事干事的原动力，要持久营造团结和谐、合作共事的良好氛围，各级领导班子要把心思放在抓发展上，把精力用在抓落实上。多谋事、少谋人，通过“一班人”，带动“一层人”，影响“一群人”,真正做到部门联动、上下互动，形成一切围绕发展、一切服务发展、一切服从发展的浓厚氛围。

其次要创先争优“会干事”。作为企业领导干部，不但要有想干事的动力，敢干事的魄力，还要有会干事的思路，能干事的举措，唯有如此，才能确保干得成事，干成大事。要提高干部队伍攻坚克难的战斗力，还必须从严管理干部，使领导干部“不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责”，在本职岗位上发挥作用、为民服务。

再次要创先争优“干成事”。为政之要，贵在落实；落实之要，贵在执行。党员干部要在干中落实工作，在干中强化服务，在干中转变作风，高质量、高效率地落实工作举措，完成各项目标任务。干好工作，最重要的是高效率推进、快节奏落实。对定下来的事情，要雷厉风行、抓紧实施；对部署了的工作，要跟踪问效、一抓到底；对一些关键环节，要身先士卒、靠前指挥。领导干部要以立说立行、敢于负责、敢于较真、敢于碰硬的作风抓落实，用咬定青山不放松的韧劲，不达目标不罢休的拼劲，努力实现企业的各项目标任务。

三、政府或企业组织部门要在转型跨越发展中提供政治保障，充分发挥好组织保障作用。

省委书记袁纯清在全省领导干部大会上曾指出，“以解放思想和提升干部素质为先导，为转型发展跨越发展提供坚强保证”，这既是组织部门在新形势新任务面前的一个重要课题，也是对各级组织工作如何更好地服务转型跨越发展提出了新的更高的要求。因此，各级组织部门在转型跨越发展中，必须始终坚持围绕中心，服务大局，解放思想，创先争优，突出抓好干部教育培训、干部人事制度改革等重点工作，不断提升组织工作科学化水平，努力为全市及本企业转型跨越发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

1、树好导向用人。“才者，德之资也；德者，才之帅也”，德是才的统帅，才是德的支撑。树立“德才兼备，以德为先”的用人导向。选任干部要德才兼备、以德为先、凭实绩论英雄。选用谋发展、干发展、能发展的人，选用想干事、敢干事、能干事、干成事的人，在全市各行业形成干事创业的良好氛围。坚持“党管人才”的方略，制定好全市及各企业人才规划纲要，牢固树立人才优先发展的理念，大力开发培养本地人才，做好急需人才、高技术人才的引智工作。

2、建好机制管人。创新机制，提高干部管理工作科学化、规范化水平。各级组织部门要围绕干部选拔任用全过程监督和领导班子领导干部全方位监督等方面积极探索实践，创新工作机制。在加强干部队伍作风建设方面，认真落实中央办公厅《关于进一步从严管理干部的意见》、全省从严管理干部19条、“十个一律”等措施规定，加强干部的管理监督，抓好“勤”和“清”两方面工作，脚踏实地，勤干立行，清正廉洁、干净干事、廉洁从政。围绕本市本企业“十二五”目标，结合本单位实际，形成层层抓落实的工作机制，扎扎实实改变干部作风，树立干部良好形象，始终保持积极向上的精神状态。

3、用好结果评人。一是完善考核机制。积极发挥目标责任考核机构的作用，将干部日常考核、专项考核、年度考核相结合，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉述学制度，建立任期目标责任制，强化任期考核，使干部管理考核“常态化”。二是运用考核结果。避免“重考核

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